再釋放減稅利好！集成電路設(shè)計(jì)和軟件企業(yè)繼續(xù)享受所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠，賦予企業(yè)更大研發(fā)空間
每經(jīng)記者：張鐘尹 每經(jīng)編輯：陳星
5月22日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于集成電路設(shè)計(jì)和軟件產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅政策的公告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公告”），提出依法成立且符合條件的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和軟件企業(yè)，在2018年12月31日前自獲利年度起計(jì)算優(yōu)惠期，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅，并享受至期滿(mǎn)為止。
記者注意到，5月8日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定，對(duì)集成電路設(shè)計(jì)和軟件企業(yè)繼續(xù)實(shí)施2011年《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》中明確的所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠政策。
延續(xù)“兩免三減半”政策
為支持集成電路設(shè)計(jì)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，5月22日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于集成電路設(shè)計(jì)和軟件產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅政策的公告》。公告指出，依法成立且符合條件的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和軟件企業(yè)，在2018年12月31日前自獲利年度起計(jì)算優(yōu)惠期，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅，并享受至期滿(mǎn)為止。
哪些集成電路設(shè)計(jì)和軟件產(chǎn)業(yè)企業(yè)符合條件？記者查閱《關(guān)于軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問(wèn)題的通知》等文件發(fā)現(xiàn)，集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)或符合條件的軟件企業(yè)，是指以集成電路設(shè)計(jì)或軟件產(chǎn)品開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售為主營(yíng)業(yè)務(wù)并同時(shí)符合以下條件的企業(yè)，比如：
在中國(guó)境內(nèi)（不包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）依法注冊(cè)的居民企業(yè)；匯算清繳年度具有勞動(dòng)合同關(guān)系且具有大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷的職工人數(shù)占企業(yè)月平均職工總?cè)藬?shù)的比例不低于40%，其中研究開(kāi)發(fā)人員占企業(yè)月平均職工總數(shù)的比例不低于20%；擁有核心關(guān)鍵技術(shù)，并以此為基礎(chǔ)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，且匯算清繳年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占企業(yè)銷(xiāo)售（營(yíng)業(yè)）收入總額的比例不低于6%；其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用金額占研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%等。
軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)是國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的重要基礎(chǔ)。我國(guó)集成電路市場(chǎng)規(guī)模如何？工信部總經(jīng)濟(jì)師王新哲日前在2019世界半導(dǎo)體大會(huì)上表示，2018年中國(guó)內(nèi)地集成電路市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)到1.6萬(wàn)億元，在全球市場(chǎng)中所占的份額接近50%，中國(guó)市場(chǎng)的快速增長(zhǎng)是全球集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ弧?/p>
數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局
稅收優(yōu)惠給企業(yè)更大再生產(chǎn)空間
稅收優(yōu)惠將給行業(yè)帶來(lái)哪些積極作用？
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院財(cái)政研究室副主任何代欣向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析，中國(guó)通過(guò)自己的努力，在集成電路方面突破了一些瓶頸，但無(wú)論是消費(fèi)領(lǐng)域還是生產(chǎn)領(lǐng)域，與國(guó)際最先進(jìn)水平還有差距。對(duì)于集成電路企業(yè)的所得稅優(yōu)惠政策安排，實(shí)際上是對(duì)此前政策的延續(xù)。我們看到，集成電路行業(yè)有一個(gè)成長(zhǎng)和發(fā)育期，在未實(shí)現(xiàn)獲利前，也有相應(yīng)的增值稅等其他稅種的減免。企業(yè)獲利后，要不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，掌握更高端的技術(shù)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，還需要有更多資金積累，所以這樣的稅收優(yōu)惠安排能夠給企業(yè)更大的研發(fā)和再生產(chǎn)空間。
北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長(zhǎng)李旭紅告訴記者，在過(guò)去，我國(guó)關(guān)于集成電路企業(yè)的稅收政策是有優(yōu)惠安排的，涉及到的稅種也較為全面，尤其作為企業(yè)最為重要的增值稅、企業(yè)所得稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)的稅收，都給予了大幅減免。我國(guó)對(duì)于企業(yè)科技創(chuàng)新也有較為完善的稅收優(yōu)惠政策，并且目前正在研究完善個(gè)人創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2018年中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售額6532億元，同比增長(zhǎng)20.7%。其中，設(shè)計(jì)業(yè)同比增長(zhǎng)21.5%，銷(xiāo)售額為2519.3億元。
（封面圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)）
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