甘科區(qū)函〔2024〕19號

各市（州）科技局、財政局，蘭州新區(qū)科技發(fā)展局、財政局，省直有關部門，省屬高等學校、科研機構、企業(yè)，有關單位：

為深入貫徹落實國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，提升我省科技創(chuàng)新能力，促進我省新質生產力形成，根據(jù)《中央引導地方科技發(fā)展資金管理辦法》（財教〔2023〕276號）等規(guī)定，現(xiàn)就征集2024年中央引導地方科技發(fā)展資金項目儲備，建立項目儲備庫有關事項通知如下。

一、總體目標和方向

中央引導地方科技發(fā)展資金專項要堅持國家所需和甘肅所能相結合，聚焦國家重大戰(zhàn)略和中央科技委決策部署在甘肅的落地落實，緊緊圍繞《甘肅省強科技行動實施方案（2022-2025年）》重點任務，關注支撐各地高質量發(fā)展的重要關鍵技術問題，聚焦培育新質生產力，著力發(fā)揮蘭白自創(chuàng)區(qū)、蘭白試驗區(qū)、高新區(qū)等創(chuàng)新主體聚集區(qū)作用，鼓勵項目牽頭單位加強與中央在甘、省外創(chuàng)新主體的合作，采用定向征集和公開征集相結合的方式，重點支持重大科技任務、區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設、科技創(chuàng)新基地建設、科技成果轉移轉化、自由探索類基礎研究等五個方面的項目入庫儲備。

二、儲備項目重點征集方向

（一）定向征集方向

1.積石山地震災后重建

方向及內容：圍繞積石山縣6.2級地震災后恢復重建，開展地震災害防治和生態(tài)修復關鍵技術研究。

申報要求：由蘭州大學定向推薦地震災害防治和生態(tài)修復關鍵技術研究方面的項目（臨夏州、積石山縣等相關專業(yè)團隊參與）1項。

2.省部共建國家重點實驗室

（1）核級鎳基高溫合金關鍵材料研發(fā)

方向及內容：針對我國核產業(yè)對高性能鎳基合金的迫切需求，圍繞新型核燃料組件增材制造急需的核級GH4169材料設計制備與應用開展聯(lián)合攻關，研究解決材料合金元素與打印性能的內關聯(lián)機制、強非平衡條件下材料經歷復雜熱循環(huán)的顯微織構和力學性能演變規(guī)律、材料成分與打印工藝和服役性能間的映射關系等系列關鍵科學與技術問題，形成高性能核級鎳基高溫合金材料設計與制備及增材制造的關鍵技術與裝備，為支撐我國壓水堆核燃料組件國產化制造與示范應用提供理論和技術支撐。

申報要求：由蘭州理工大學定向推薦由省部共建有色金屬先進加工與再利用國家重點實驗室承擔實施的核級鎳基高溫合金關鍵材料研發(fā)方面的項目1項。

（2）河西綠洲灌區(qū)高水效精準農業(yè)生產關鍵技術研發(fā)

方向及內容：針對河西綠洲灌區(qū)土壤水分含量空間分布不均、區(qū)域尺度農業(yè)生產水分利用效率低下等問題，在大尺度、高精度的空間土壤水分遙感影像數(shù)據(jù)獲取，土壤水分與遙感信息間的協(xié)同機理模型構建，空天地協(xié)同高水效精準農業(yè)生產數(shù)字孿生系統(tǒng)與智能控制平臺研發(fā)等方面開展高水效精準農業(yè)生產關鍵技術研發(fā)。

申報要求：由甘肅省農業(yè)大學定向推薦由省部共建干旱生境作物學國家重點實驗室承擔實施的河西綠洲灌區(qū)高水效精準農業(yè)生產關鍵技術研發(fā)方面的項目1項。

（二）公開征集方向

1.重大科技任務

支持中央科技委員會決策部署以我省為主實施的，需要中央財政予以支持的重大科技任務。此類項目在中央科技委員會相關工作安排部署后即時通過定向組織或自由申報方式進行申報儲備。

2.區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設

（1）重點支持蘭州白銀國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)，國家創(chuàng)新型城市（縣、區(qū)）、國家大學科技園、國家級科技企業(yè)孵化器、國家備案眾創(chuàng)空間以及省級以上高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、農業(yè)科技園區(qū)等科技創(chuàng)新區(qū)域、科技園區(qū)內的各類科技創(chuàng)新主體，重點圍繞生物醫(yī)藥、新能源、新材料、數(shù)字經濟、綠色化工、綠色冶金、人工智能等領域開展的研發(fā)活動。

（2）重點支持科技招商新引進落地的國內外優(yōu)質研發(fā)機構、重點實驗室、功能總部、龍頭企業(yè)、創(chuàng)新平臺等牽頭實施的科研項目。

（3）重點支持落實蘭西城市群、關中平原城市群建設相關規(guī)劃，以及我省與四川、重慶、海南、廣西、內蒙、浙江、陜西、新疆、廣東等已簽訂的經濟社會發(fā)展合作戰(zhàn)略框架協(xié)議（行動計劃）開展的跨區(qū)域科研合作項目。

3.科技創(chuàng)新基地建設

重點支持2021年以來新認定布局（備案）的省實驗室、省研究中心、重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學研究中心（含國家中心分中心）、新型研發(fā)機構等省級以上科技創(chuàng)新基地，聚焦該創(chuàng)新基地主要研究方向開展的科學技術研究與開發(fā)項目。

4.科技成果轉移轉化

（1）工業(yè)領域：聚焦科技支撐重點產業(yè)發(fā)展，重點支持新能源、新材料產業(yè)技術發(fā)展，高端裝備制造技術水平提升，數(shù)字信息技術應用等方面重大關鍵技術集成示范與轉化應用項目。

（2）農業(yè)領域：重點支持糧食安全、種質資源創(chuàng)新和新品種選育、耕地質量提升、鹽堿地綜合治理、農機裝備研發(fā)、農作物高效種質管理與標準化生產創(chuàng)新、農產品精深加工等方面的重大關鍵技術集成示范與轉化應用項目。

（3）社發(fā)領域：重點支持中藥院內制劑轉化開發(fā)、中藥材生態(tài)種植、文物保護與開發(fā)利用、“三廢”資源化利用及評估檢測等方面重大關鍵技術集成示范與轉化應用項目。

5.自由探索類基礎研究

堅持需求導向的基礎研究，重點支持對我省經濟社會發(fā)展具有牽引作用且學科優(yōu)勢明顯、學科特色鮮明的基礎研究和應用基礎研究，為推動我省形成新質生產力提供支撐。

三、儲備項目資金額度

中央引導資金要充分體現(xiàn)引導性，構建財政投入、單位自籌、風險投入、銀行信貸等多元化資金投入體系。2024年下達我省的中央引導地方科技發(fā)展資金采取事前補助方式予以支持。

（一）定向征集項目

定向申報入庫項目申報經費200-300萬元。

（二）公開征集項目

公開申報入庫的項目支持經費參照2023年度平均支持強度212萬元（2023年度支持強度區(qū)間：100萬元—400萬元）申報。

以企業(yè)牽頭申報的項目配套自籌經費總額與財政經費總額比例不低于1：1，并提供自籌經費證明材料,最近1個會計年度的研究開發(fā)費用總額占同期主營業(yè)務收入總額的比例不低于3%；事業(yè)單位牽頭申報的項目應有自籌經費投入。各申報單位自籌經費均須明確經費來源渠道，并提供相應配套經費承諾書。

四、申報條件和要求

項目牽頭單位、合作單位、項目負責人和項目組成員等應符合以下基本條件：

（一）項目牽頭單位應為具有獨立法人資格的并在省內注冊成立滿一年（2023年1月1日前成立）的高等院校、科研機構、企事業(yè)單位等法人單位。行政機關不得作為項目承擔單位和合作單位。

（二）承擔在研（未結題）中央引導地方科技發(fā)展資金項目或甘肅省重大科技專項項目的單位，到期項目完成驗收比例低于75%的不得申報。

（三）同一個項目只能通過單個推薦單位申報，不得多頭推薦申報。項目承擔單位、合作單位和項目組研發(fā)人員無不良社會信用和科研失信記錄。項目承擔單位應具備健全的科技管理體系和完善的科技管理制度，具有支持項目實施的能力和配套經費的能力。

（四）項目負責人應在相關技術領域具有較高的學術水平，熟悉本領域國內外技術和市場動態(tài)及發(fā)展趨勢，具有完成項目所需的組織管理和協(xié)調能力。項目負責人有在研中央引導地方科技發(fā)展資金項目的不得申報，在項目實施期內達到法定退休年齡的不得申報。行政機關工作人員不得申報。

（五）產學研合作等各單位聯(lián)合申報的項目，須提供聯(lián)合申報協(xié)議。屬于重點支持的項目，依托省級以上科技創(chuàng)新基地（產業(yè)技術研究院、新型研發(fā)機構）、各類創(chuàng)新載體申報的項目，須提供相應印證材料。以上各類材料均以附件形式隨申報材料一并報送。

五、申報與推薦

（一）儲備項目申報方式

項目申報儲備按現(xiàn)有省級科技計劃體系申報渠道進行申報，通過“甘肅省科技管理信息系統(tǒng)”（網址為https://xm.gskeju.cn）填報。申報單位按照規(guī)定格式和要求，據(jù)實、合理填寫項目材料、預算安排和績效目標，對數(shù)據(jù)真實性負責。涉密項目不得通過線上申報。

（二）儲備項目推薦

項目按申請單位的行政隸屬或屬地關系推薦以現(xiàn)行省級科技計劃申報渠道申報。縣（市、區(qū)）、市（州）所屬單位申報項目由所在縣（市、區(qū)）、市（州）科技局經征求同級財政部門意見后初審和推薦。省直單位應經主管部門同意后統(tǒng)一推薦至省科技廳。其他單位按照現(xiàn)行省級科技計劃體系申報渠道。

推薦時間截止后，除涉及重大招商引資項目（科技招商）、重大科技任務、國家級平臺建設項目等定向組織項目外，不再接受其他類項目申報。

（三）儲備項目形式審查

儲備項目將參照《甘肅省科技計劃項目管理辦法》及實施細則和申報基本條件進行形式審查，通過后進入儲備項目庫。形式審查不通過的通知項目推薦單位、申報單位于5個工作日內補充申報材料，未及時補充申報材料或補充申報材料后仍不符合條件的，不予入庫。

（四）儲備項目使用

經推薦單位推薦并形式審查通過的項目，納入中央引導地方科技發(fā)展資金專項項目儲備庫。2024年中央引導地方科技發(fā)展資金立項支持的項目均從項目儲備庫中遴選，待中央引導資金下達后予以安排，不再單獨發(fā)布申報通知。

（五）入庫申報時限及業(yè)務咨詢電話

項目入庫推薦時間截止至2024年4月5日。各項目推薦單位推薦的項目經系統(tǒng)審核通過后，請在推薦截止日前在線打印紙質申報書（一式兩份），連同推薦匯總表一并報送至甘肅省科技發(fā)展促進中心（地址：蘭州市平涼路533號，聯(lián)系人：蘇倩，聯(lián)系電話：15693050408）。項目入庫推薦截止之后，申請書不再修改。

省科技廳區(qū)域創(chuàng)新處：0931-8583681。

申報系統(tǒng)技術支持：0931-8817548。

六、其他事項

項目參照甘肅省科技重大專項計劃項目管理。項目執(zhí)行期為2年，其中第一年度績效完成率不低于70%。鼓勵各省屬單位、市州科技局及蘭州新區(qū)科技發(fā)展局等推薦單位為項目提供配套資金，鼓勵各市州與省內外創(chuàng)新主體協(xié)同科技攻關，鼓勵產學研用聯(lián)合攻關。

附件：中央引導地方科技發(fā)展資金專項儲備項目推薦匯總表

甘肅省科技廳 甘肅財政廳

2024年3月22日