文/黃仲

習近平總書記指出，新形勢下國有企業(yè)加強黨的建設，要堅持服務生產經營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。為此，必須強化黨建工作與生產經營深度融合的意識，明晰基本路徑，努力做到兩手抓、兩手硬，不斷把黨建工作成效轉化為企業(yè)的發(fā)展活力和競爭實力。

推進目標引領融合

要堅持黨建引領，立足于企業(yè)使命和職責，深入踐行黨的治國理政方略，加快完善企業(yè)治理結構，大力提升企業(yè)治理能力，推進改革發(fā)展、服務生產經營。一要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，增強國企的社會擔當，提升國企的服務品質，豐富和健康人們的美好生活，不斷提升職工的收入水平，改善職工工作生活條件。堅持踐行新發(fā)展理念，推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、協調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，降本節(jié)能減耗提高企業(yè)效益，打贏三大攻堅戰(zhàn)，防范和化解各種經營風險，確保企業(yè)高質量發(fā)展。二要按照“雙向進入、交叉任職”要求，全面推進黨政“一肩挑”，落實企業(yè)黨委班子分工負責制，嚴格執(zhí)行黨建聯系點制度，強化班子成員對分管單位業(yè)務和黨建工作領導責任的落實。企業(yè)黨建工作骨干與生產經營能手在工作職責要深度融合，實現黨建骨干與業(yè)務能手工作職責的“雙肩挑”。大力推進基層黨支部“五化”建設，明確黨組織和黨員的工作職權、工作責任、工作清單，把黨組織工作目標與生產經營發(fā)展目標相結合，把黨員要求與崗位職責要求相結合，讓黨組織在企業(yè)改革發(fā)展、生產經營過程中成為攻堅克難的堡壘。三要緊盯企業(yè)改革發(fā)展和生產經營的重點、難點、疑點問題，由企業(yè)各級黨組織書記主動領銜、立項攻關，實行臺賬式管理、項目化推進，爭當聯項目建項目成效顯著的優(yōu)秀書記。要圍繞拓展經營市場、深化企業(yè)改革、提升企業(yè)管控、增強核心競爭力、處理歷史遺留問題等重點工作，繼續(xù)創(chuàng)建黨員示范崗、黨員責任區(qū)，開展黨員立項攻關、黨員承諾踐諾等活動，引導黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。

推進公司治理融合

要堅持黨的全面領導，把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，確保黨組織在公司治理結構中的法定地位。

一要融入決策。在研究“三重一大”事項時，黨組織要發(fā)揮領導作用，把方向、管大局、促落實，確保企業(yè)決策符合中央路線方針政策和國家法律法規(guī)。具體來說，要增強黨組織的領導力，落實黨組織研究討論“三重一大”決策前置程序，使黨組織的意見在企業(yè)治理主體中得到尊重和實現。

二要融入執(zhí)行。在推進公司決策落實時，企業(yè)黨組織要發(fā)揮組織力和戰(zhàn)斗力，緊密結合企業(yè)實際發(fā)揮黨員先鋒模范作用，通過一系列行之有效的措施，促進企業(yè)生產經營任務完成。當企業(yè)改革涉及方方面面利益調整的時候，黨組織要通過開展深入細致的思想政治工作，有針對性地做好工作；當企業(yè)重大項目攻堅遇到困難時，黨組織要成為堅強的戰(zhàn)斗集體；當企業(yè)面臨安全生產壓力時，黨組織要通過開展“黨員身邊無事故、無違章”“安全在我心中”等活動，最大限度降低事故發(fā)生率；當企業(yè)處于轉型升級、爬坡過坎的特殊時期時，黨組織要引導黨員干部、帶動廣大員工堅定信心，強化奮斗精神，迎難而上打贏攻堅戰(zhàn)。

三要融入監(jiān)督。企業(yè)黨組織監(jiān)督體系要與企業(yè)監(jiān)督體系深度融合，形成監(jiān)督合力，增強企業(yè)的管控力。要把紀律監(jiān)督和審計監(jiān)督有機結合，建立事前、事中和事后全過程監(jiān)督體系，實現黨組織監(jiān)督全覆蓋。要通過巡視、巡察、督查、審計等措施堅決防止國有資產流失，通過紀檢監(jiān)督機制營造企業(yè)良好的政治生態(tài)。

推進組織制度融合

要致力于建設中國特色現代企業(yè)制度，推動黨的領導體制、組織體系與企業(yè)組織架構和運行體系有機結合，確保企業(yè)黨的組織體系作用充分發(fā)揮。

要加強黨組織與企業(yè)生產經營組織同步設置，與企業(yè)生產經營組織融合開展工作。要根據企業(yè)組織設置、建設項目實施、部門優(yōu)化設置等同步設置黨組織，加強國有企業(yè)黨的各級組織體系建設。針對黨員分布不均衡、支部設置不合理等問題，進一步優(yōu)化支部設置，按照管理規(guī)模和黨員人數，科學配備黨支部班子及專兼職黨支部書記、黨務干部等，抓好黨支部和行政兩套班子一體化建設，落實黨務干部和業(yè)務干部同職級、同待遇政策。

要堅持把黨建工作總體要求納入公司章程。要及時修訂完善公司章程，把黨組織的地位、作用和運行機制等充分嵌入企業(yè)治理結構之中，把黨建管理制度納入公司管理制度體系。黨組織議事規(guī)則、民主生活會制度、“三會一課”制度、“主題黨日”制度、組織生活會和黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)、黨員項目攻關、黨員承諾踐諾等創(chuàng)先爭優(yōu)制度，都要納入企業(yè)管理制度體系，成為企業(yè)現代化管理手段。同時，黨建工作管理制度要與生產經營管理制度同步修訂，確保與生產經營制度相適應、相協調，將黨建工作流程與生產經營流程配套，實現黨建與生產經營制度無縫對接、有機融合，確保黨建工作作用的發(fā)揮。

推進管理機制融合

國有企業(yè)黨建工作機制是企業(yè)管理機制的重要組成部分，是現代企業(yè)管理的重要手段，要充分發(fā)揮黨建工作機制的管理優(yōu)勢，促進黨建工作機制與企業(yè)管理機制的融合。

實現管黨治企機制融合。要把黨的紀律、黨風廉政建設和反腐敗工作機制和公司內部審計、財務監(jiān)管等機制有機結合，形成嚴密的企業(yè)內控管理機制，防范廉政、經營和財務風險，確保國有資產保值增值。

實現選人用人機制融合。堅持黨管干部原則，按照嚴格規(guī)范程序，從嚴選拔國有企業(yè)領導人員。要將黨管干部人才機制與市場化選聘機制有機結合，建立適應現代企業(yè)制度要求和市場競爭需要的選人用人機制，著力解決“干部能上不能下，人員能進不能出，工資能增不能減”的問題。

實現教育培訓機制融合。構建企業(yè)一體化培訓機制，將黨務工作培訓機構與干部人才培訓機構人員統(tǒng)一業(yè)務統(tǒng)一，將黨務干部培訓與生產經營干部培訓統(tǒng)籌規(guī)劃同步實施，將黨建工作知識與生產經營知識統(tǒng)一設置同步學習。

實現考核評價機制融合。構建科學的業(yè)績考評指標體系，樹立黨建與生產經營一體化考核的方向盤和指揮棒。要完善考評體系。結合企業(yè)實際，努力構建“分類、分層、分級”的述職考評體系，堅持把黨建與績效考評相結合，加大黨建工作在企業(yè)績效考評中的權重，實行黨建工作與生產經營任務同步下達、同步考核、同步評比。要優(yōu)化考評過程。堅持聯述聯評聯考，做到工作述職述黨建、職工評議評黨建、業(yè)績考核考黨建，創(chuàng)新方式方法，堅持日常考評與集中考評相結合、常規(guī)考評與智慧考評相結合、指標考核和民意測評相結合，切實增強考評的操作性和科學性。要用好考評結果。堅持考評結果與黨組織提升整頓相結合、與干部管理相結合，以考評促整改、以考評推先進，將考評結果作為員工實績評判的重要依據，與員工評先評優(yōu)、選拔使用、調職晉級直接掛鉤。

推進企業(yè)文化融合

既要用黨建文化引領企業(yè)文化，又要充分發(fā)揮企業(yè)文化的魅力熏陶職工，以文化的力量促進黨建與生產經營的融合發(fā)展。

用共產黨人價值觀引領企業(yè)文化。堅持在嚴肅的黨內政治生活中錘煉黨員干部黨性，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等共產黨人價值觀，用共產黨人價值觀塑造企業(yè)核心價值觀。提升黨內政治文化對黨員和職工的吸引力、感染力和說服力，構建清清爽爽同志關系、規(guī)規(guī)矩矩上下級關系，塑造具有中國共產黨人底色的新型國有企業(yè)文化。

加強思想政治工作凝聚職工群眾。隨著國企改革的深化，企業(yè)黨組織必須審時度勢，把思想政治教育放到重要位置，發(fā)揮統(tǒng)一思想、凝聚力量的作用，利用領導干部深入基層講黨課、職工論壇、大討論等途徑，講形勢、講目標、講任務、講措施、講前景、講責任，幫助職工解疑釋惑，更加主動地理解改革、參與改革、支持改革，成為改革的主力軍。

用黨建群團活動豐富企業(yè)文化。要積極開展文明單位、文明車間、文明班組等創(chuàng)建活動，圍繞安全生產開展黨管安全和黨員身邊無“三違”、無事故、無隱患的黨員責任區(qū)活動，廣泛開展勞模創(chuàng)新工作室、導師帶徒、技能比武、“五型班組”建設、職工素質工程活動和青年文明號、青年先鋒崗、青年突擊隊及青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動，不斷豐富職工文化生活，提升職工生活品位，激發(fā)團隊意識，增強合作精神，凝心聚力,推動企業(yè)高質量發(fā)展。

（作者系湖南省糧油食品進出口集團有限公司黨委委員、副總經理）

來源｜《國企》雜志2022年11月號（下半月刊）