投資項目備案管理辦法

投資項目備案管理辦法

為加強投資決策和管理，規(guī)范投資項目備案工作，保障國家經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國投資法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定了《投資項目備案管理辦法》。

第一章 總則

第一條 為加強投資決策和管理，規(guī)范投資項目備案工作，保障國家經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國投資法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)備案的投資項目。

第三條 本辦法所稱投資項目，是指由投資決策機構(gòu)或投資決策機構(gòu)委托或者其他方式確定的用于建設(shè)或運營的項目。

第四條 國家宏觀調(diào)控部門負(fù)責(zé)投資項目備案的管理工作，各地政府按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。

第二章 備案范圍

第五條 備案范圍應(yīng)當(dāng)包括以下情形：

(一)投資決策機構(gòu)或投資決策機構(gòu)委托的其他方式確定的用于建設(shè)或運營的項目；

(二)政府投資項目；

(三)企業(yè)投資項目；

(四)其他需要備案的項目。

第六條 投資決策機構(gòu)或投資決策機構(gòu)委托的其他方式確定的用于建設(shè)或運營的項目，應(yīng)當(dāng)由投資決策機構(gòu)向所在地政府備案。

政府投資項目、企業(yè)投資項目以及其他需要備案的項目，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門進行備案。

第七條 備案項目應(yīng)當(dāng)提供以下資料：

(一)投資決策機構(gòu)的備案文件；

(二)項目可行性研究報告；

(三)項目初步設(shè)計文件；

(四)項目規(guī)劃許可證或者城市規(guī)劃許可證；

(五)其他相關(guān)證明文件。

第八條 投資決策機構(gòu)或投資決策機構(gòu)委托的其他方式確定的用于建設(shè)或運營的項目，應(yīng)當(dāng)由所在地政府相關(guān)部門進行備案。

第九條 備案項目應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)投資項目管理的規(guī)定，確保項目符合法律法規(guī)、政策要求，符合經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，符合環(huán)境保護和資源節(jié)約要求。

第十條 投資決策機構(gòu)或投資決策機構(gòu)委托的其他方式確定的用于建設(shè)或運營的項目，應(yīng)當(dāng)由所在地政府相關(guān)部門對其真實性、合規(guī)性、安全性進行評估，并決定是否備案。

第十一條 投資決策機構(gòu)或投資決策機構(gòu)委托的其他方式確定的用于建設(shè)或運營的項目，在備案過程中應(yīng)當(dāng)加強與相關(guān)部門的溝通與協(xié)作，確保備案工作順利進行。

第三章 備案流程

第十二條 投資決策機構(gòu)或投資決策機構(gòu)委托的其他方式確定的用于建設(shè)或運營的項目，可以按照以下流程進行備案：

(一)投資決策機構(gòu)或投資決策機構(gòu)委托的其他方式確定的用于建設(shè)或運營項目的可行性研究，并提交可行性研究報告；

(二)項目初步設(shè)計文件完成，提交初步設(shè)計文件；

(三)項目規(guī)劃許可證或者城市規(guī)劃許可證取得，提交規(guī)劃許可證或者城市規(guī)劃許可證；

(四)投資決策機構(gòu)或投資決策機構(gòu)委托的其他方式確定的用于建設(shè)或運營項目的備案文件提交。

第十三條 投資決策機構(gòu)或投資決策機構(gòu)委托的其他方式確定的用于建設(shè)或運營項目的備案文件，應(yīng)當(dāng)由投資決策機構(gòu)或投資決策機構(gòu)委托的其他方式確定的用于建設(shè)或運營項目的相關(guān)部門進行審核。

第十四條 投資決策機構(gòu)或投資決策機構(gòu)委托的其他方式確定的用于建設(shè)或運營項目的備案文件審核無誤后，由所在地政府相關(guān)部門進行備案。

第十五條 投資決策機構(gòu)或投資決策機構(gòu)委托的其他方式確定的用于建設(shè)或運營項目的備案文件，應(yīng)當(dāng)由所在地政府相關(guān)部門在30個工作日內(nèi)完成備案。

第四章 法律責(zé)任

第十六條 投資決策機構(gòu)或投資決策機構(gòu)委托的其他方式確定的用于建設(shè)或運營項目的備案文件，不遵守本辦法規(guī)定的，由所在地政府相關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期仍未改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款。

第十七條 投資決策機構(gòu)或投資決策機構(gòu)委托的其他方式確定的用于建設(shè)或運營項目的備案文件，違反國家相關(guān)法律法規(guī)、政策要求或者不符合本辦法規(guī)定的，由所在地政府相關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期仍未改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款。

第十八條 投資決策機構(gòu)或投資決策機構(gòu)委托的其他方式確定的用于建設(shè)或運營項目的備案文件，違反環(huán)境保護和資源節(jié)約要求或者不符合本辦法規(guī)定的，由所在地政府相關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期仍未改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款。

第十九條 投資決策機構(gòu)或投資決策機構(gòu)委托的其他方式確定的用于建設(shè)或運營項目的備案文件，存在安全漏洞或者安全隱患的，由所在地政府相關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期仍未改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款。

第二十條 投資決策機構(gòu)或投資決策機構(gòu)委托的其他方式確定的用于建設(shè)或運營項目的備案文件，違反國家有關(guān)投資項目管理的規(guī)定，或者存在其他違法行為的，由所在地政府相關(guān)部門依法予以處罰。

第五章 附則

第二十一條 本辦法中下列用語的含義：

(一)投資決策機構(gòu)，是指對投資項目進行投資決策的機構(gòu)和人員。

(二)投資決策機構(gòu)委托的其他方式，是指投資決策機構(gòu)通過委托等方式，對投資項目進行投資決策的機構(gòu)和人員。

(三)項目可行性研究，是指投資決策機構(gòu)或投資決策機構(gòu)委托的其他方式確定的用于建設(shè)或運營項目的可行性研究。

(四)項目初步設(shè)計文件，是指投資決策機構(gòu)或投資決策機構(gòu)委托的其他方式確定的用于建設(shè)或運營項目的初步設(shè)計文件。

(五)項目規(guī)劃許可證或者城市規(guī)劃許可證，是指投資決策機構(gòu)或投資決策機構(gòu)委托的其他方式確定的用于建設(shè)或運營項目的規(guī)劃許可證或者城市規(guī)劃許可證。

(六)備案文件，是指投資決策機構(gòu)或投資決策機構(gòu)委托的其他方式確定的用于建設(shè)或運營項目的備案文件。

(七)審核，是指投資決策機構(gòu)或投資決策機構(gòu)委托的其他方式確定的用于建設(shè)或運營項目的相關(guān)部門對備案文件進行審核。

(八)30日，是指投資決策機構(gòu)或投資決策機構(gòu)委托的其他方式確定的用于建設(shè)或運營項目的備案文件提交后的30個工作日內(nèi)。

(九)罰款，是指對違反法律法規(guī)、政策要求或者存在其他違法行為的處罰。

(十)其他，是指本辦法中未列出的其他事項。

(十一)本辦法自發(fā)布之日起實施。

參考文獻：

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