文/祝剛 尹小波

寧德核電黨建引領保障日常安全生產(chǎn)工作啟動儀式

習近平總書記強調，堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。要把加強黨的領導和完善公司治理統(tǒng)一起來，建設中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度。中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)。

福建寧德核電有限公司（以下簡稱寧德核電）成立于2006年3月，一期工程由中國廣核集團、中國大唐集團、福建省能源集團共同出資建設。近些年以來，寧德核電公司黨委關于如何把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，開展過多次全方位的深入調查研究和工作部署，提出了“以工作負責人為中心”的理念。開展過機組大修建立黨員責任區(qū)、成立大修黨員服務隊、日常重要檢搶修工作成立黨員先鋒隊、重大技術難題由黨員牽頭組建分析團隊、黨員身邊無偏差等一系列活動，這些活動的開展取得了一定的效果，有力的促進了安全生產(chǎn)工作，逐漸形成了“一區(qū)兩隊無偏差”黨建模型。也讓寧德核電積累了較多的黨建和安全生產(chǎn)相結合的工作經(jīng)驗，全面印證了黨建對中心工作的引領保障作用。

2021年在中國共產(chǎn)黨百年華誕這個特別的年份，寧德核電日常生產(chǎn)管理項目組（簡稱TEF）在公司黨委的帶領下，成立了以TEF經(jīng)理為工作小組的團隊，進一步開始了黨建和日常生產(chǎn)工作深度融合新的探索。

講政治，善統(tǒng)籌

“五個堅持”鑄就日常生產(chǎn)黨建品牌

事必有法，然后可成。經(jīng)過多次的研究探討，項目組一致認為開展這項工作一是必須堅持和牢記以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記對全國國有企業(yè)黨的建設工作指示要求；二是必須堅持和踐行“嚴慎細實”的工作作風，實事求是，察實情、做實事、求實效；三是必須堅持和落實“以工作負責人為中心”工作理念，把解決工作負責人遇到的問題作為工作的出發(fā)點和落腳點；四是必須堅持和傳承“一區(qū)兩隊無偏差”黨建品牌，把“一區(qū)兩隊無偏差”輻射至安全生產(chǎn)全領域；五是必須堅持黨建工作和日常生產(chǎn)中心工作目標之間的協(xié)調統(tǒng)一，不能出現(xiàn)黨建與中心工作 “兩張皮”現(xiàn)象。

在“五個堅持”的原則下，項目組統(tǒng)籌兼顧，形成了日常生產(chǎn)黨建品牌，開創(chuàng)了富有寧德核電日常生產(chǎn)特色的“一區(qū)兩隊無偏差” 黨建引領保障日常安全生產(chǎn)工作新模式，實現(xiàn)了黨建工作和中心工作的全面融合、深度融合。

寧德核電黨日常生產(chǎn)黨建品牌模型

2022年1月24日，項目組隆重舉行黨建引領保障日常安全生產(chǎn)啟動儀式，正式確立寧德核電日常生產(chǎn)“一區(qū)兩隊無偏差”特色品牌。之后建立了“黨建引領保障日常安全生產(chǎn)例會”制度，定期跟蹤“一區(qū)兩隊無偏差”運作情況，并把“批評與自我批評”引入黨建例會，從管理反思深化到黨性反思，深挖問題根本原因，真正把黨建和中心工作深度融合做細做優(yōu)，做實做強。

補短板，強弱項

建設高標準無偏差黨員示范區(qū)

“一區(qū)”即“日常生產(chǎn)黨員示范區(qū)”。

千里之行，始于足下。千里之堤，潰于蟻穴。工作準備、執(zhí)行和風險控制是工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)永遠無法繞開的話題。圍繞核電廠日常生產(chǎn)中的“工作準備”“工作執(zhí)行”和“風險防控”三個主題，結合各專業(yè)在這三個方面存在的需要強化的薄弱項，按照“有目標、有組織、有策略、有標準、有機制、有量化、有成果、有改進”的“八有”原則建立高標準無偏差黨員示范區(qū)，促進相關專業(yè)思考改進提升方案，在黨員示范區(qū)建立工作準備、工作執(zhí)行、風險防控三個方面可復制、可推廣的標準，固化創(chuàng)建成果，強化薄弱環(huán)節(jié)，從而把短板弱項變成優(yōu)勢強項，推廣覆蓋至日常生產(chǎn)各個方面，帶動日常生產(chǎn)管理全面實現(xiàn)無偏差。

通過申報評選已在運行、維修、技術等領域先行開展“儀控準備工作無偏差黨員示范區(qū)”、“改造現(xiàn)場工作執(zhí)行無偏差黨員示范區(qū)”、“運行中高風險活動防控無偏差黨員示范區(qū)”等八個黨員示范區(qū)的創(chuàng)建工作。

日常生產(chǎn)黨員示范區(qū)承諾書頒發(fā)儀式

示范區(qū)創(chuàng)建以來，已經(jīng)輸出了“中高風險活動風險管控流程”、“高質量工作包準備標準”、“執(zhí)行程序標準”、“維修執(zhí)行體系指南”等4套標準；建立了“流動紅旗優(yōu)秀黨支部評比”、“個人誠信積分表和人因數(shù)據(jù)庫”、“人因實體防護屏障和人因風險防控”3項機制；形成多個高質量示范工作包，400余份執(zhí)行程序高標準案例；完成13類預防性維修標準化、精益化、體系化、可視化。系統(tǒng)性創(chuàng)新降低程序人因陷阱，開展創(chuàng)新項目15項，示范區(qū)內人因偏差數(shù)量整體呈下降趨勢。示范區(qū)的創(chuàng)建正在逐步向著實現(xiàn)既定目標邁進。

解難題，排憂慮

成立黨員攻堅隊和黨員服務隊

“兩隊”即“日常生產(chǎn)黨員攻堅隊和黨員服務隊”。

世上無難事，只要肯登攀。黨員攻堅隊主要是針對日常生產(chǎn)中的疑難雜癥和重大搶修活動成立。黨員帶領群眾一起積極研究解決日常生產(chǎn)中遇到的急、難、險、重問題。對于黨員攻堅項目通過掛牌和摘牌進行管理，成立黨員攻堅隊則進行掛牌跟蹤，攻堅項目完成后進行摘牌并評定攻堅隊攻堅星級。已成立了川榕線路開斷及外電源保障、汽水分離再熱器系統(tǒng)調節(jié)閥技術問題處理、380伏電機可靠性提升、重要泵可靠性提升等29支黨員攻堅隊，已有多支黨員攻堅隊完成攻堅任務順利摘牌，仍處于掛牌狀態(tài)的黨員攻堅隊均已制定了攻堅目標、攻堅方案和攻堅計劃。

日常生產(chǎn)黨員攻堅隊授旗儀式

其中，川榕線路開斷攻堅項目時間緊、任務重，難度大、風險高。改造和檢修項目涉及高空、特種設備作業(yè)及大量充氣排氣、高電壓工作，保護換型涉及4套整柜安裝、4000根電纜拆接線和近2000個信號測試，方案極其復雜，且停電窗口只有31天。通過成立黨員攻堅隊的方面，攻堅隊內黨員牽頭，連續(xù)奮戰(zhàn)，提前2天完成了項目實施，川棠I/II線路送電一次成功。提升了一次和二次設備的性能和引下線抗臺水平，優(yōu)化了電廠出線網(wǎng)架結構和資源配置，確保了電廠線路保護和電能外銷通道的安全、穩(wěn)定、可靠。該任務的順利完成，切實體現(xiàn)了日常生產(chǎn)黨員攻堅隊在急、難、險、重問題上先鋒模范和攻堅克難作用，進一步印證了黨建工作對中心的工作積極促進和引領保障效果。

日常生產(chǎn)黨員攻堅隊

不忘初心，方得始終。黨員服務隊是依托TEF核心組而成立，由TEF經(jīng)理為隊長，運行、維修、計劃等專業(yè)部門核心組代表為隊員。通過貫徹落實“以工作負責人為中心”理念，圍繞“我為群眾辦實事”主題，從“我為現(xiàn)場減負擔”和“我為工作提效率”兩個方面開展生產(chǎn)服務提升工作。結合公司各級會議要求、現(xiàn)場工作負責人提出的工作需求、專業(yè)主動探測發(fā)現(xiàn)的問題，黨員服務隊收集到24項現(xiàn)場負擔重、效率低需要進行跟蹤解決的需求。通過黨員服務隊的積極努力已解決10余項工作需求，跟蹤中的待解決服務項目均已落實到黨員服務隊責任隊員，明確問題解決期限。

日常生產(chǎn)黨員服務隊授旗儀式

針對核電廠工作過程中的疑難問題，寧德核電日常生產(chǎn)黨員服務隊于2022年04月28日，組織機械、電氣、儀控及相關合作伙伴代表約30余人，開展了第一期“工作過程交流會”。提煉出11項工作過程中常見的問題，并和與會人員分享了相應的解決方案，獲得了一致的認同。合作伙伴班長及準備工代表提出了12項工作過程中遇到的痛點、難點，經(jīng)過討論制定了相關改進措施。形成22項成果，極大提升了工作負責人工作效率，減輕了工作負擔。

日常生產(chǎn)黨員服務隊

求卓越，謀改進

努力追求安全生產(chǎn)無偏差

精誠所至，金石為開。無偏差是一種理念，更是寧德核電日常生產(chǎn)團隊的共同追求。實現(xiàn)無偏差不能喊口號，而要踐行“嚴慎細實”的工作作風，要將“無偏差”的理念通過改進行動落在安全生產(chǎn)的具體實處。一方面是在黨員示范區(qū)的引領帶動下，對于黨員示范區(qū)創(chuàng)建過程和日常安全生產(chǎn)中展現(xiàn)出的無偏差良好行為進行總結，固化良好做法，形成可復制、可推廣的無偏差標準；另一方面是對日常生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的有反饋價值的偏差事件，日常生產(chǎn)管理團隊針對性的開展批評和自我批評，通過“比著尺子量不足，照著鏡子正衣冠”查擺偏差事件存在的問題與不足，并討論制定糾正措施，由“一區(qū)兩隊”協(xié)助承接落實糾正行動，形成“一區(qū)兩隊”和“無偏差”之間的閉環(huán)工作體系，營造出安全生產(chǎn)無偏差工作氛圍，達到黨建引領保障日常安全生產(chǎn)的目的，從而促進寧德核電四臺機組長期、高端、穩(wěn)定運行。

積跬步，至千里。積小流，成江海。寧德核電自開展“一區(qū)兩隊無偏差”黨建引領保障日常安全生產(chǎn)工作以來，日常生產(chǎn)人因失效率逐步下降，人因事件數(shù)大幅下降，累計無人因事件天數(shù)持續(xù)上升，WANO指標（世界核電運營者協(xié)會制定的用于評價和衡量核電機組安全運行水平的指標）達優(yōu)秀和先進數(shù)逐年攀升，寧德核電四臺機組長期處于高端、穩(wěn)定安全運行狀態(tài)。

(作者系寧德核電日常生產(chǎn)管理副總工程師和寧德核電運行二部黨總支書記)