來源：人民網(wǎng)

3月24日，中共福建省汽車工業(yè)集團(tuán)有限公司黨組在官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的通報，通報原文如下：

根據(jù)福建省委巡視工作統(tǒng)一部署安排，2022年4月23日至6月2日，省委巡視四組對福建省汽車工業(yè)集團(tuán)有限公司黨組(以下簡稱“集團(tuán)黨組”)開展巡視。8月30日，省委巡視四組向集團(tuán)黨組反饋了巡視意見，指出了4個方面17項43個問題，提出了4條整改意見。按照黨務(wù)公開和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、堅決扛起整改主體責(zé)任，開展“地毯式”整改

收到巡視反饋意見后，集團(tuán)黨組高度重視，主動認(rèn)領(lǐng)，照單全收，即知即改，把巡視整改當(dāng)作一次自我凈化、自我糾偏、自我完善、自我提升的有利契機(jī)，以“不獲全勝決不收兵”的決心和行動把各項整改工作抓好抓實抓到位。

(一)提高認(rèn)識，加強組織

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，全面落實十一屆省委第一輪第一批巡視情況集中反饋會議精神，按照省委、省紀(jì)委監(jiān)委部署和省委巡視辦與省委巡視四組的工作要求，站在忠誠擁護(hù)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”的高度對巡視整改工作進(jìn)行全面部署，開展“地毯式”整改。

(二)壓實責(zé)任，傳導(dǎo)壓力

集團(tuán)黨組成立以黨組書記為組長的巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室、督導(dǎo)組和8個整改專項組。針對巡視反饋的58個子問題，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、整改措施和完成時限，明確整改的“任務(wù)書”和“施工圖”，實行掛圖作戰(zhàn)，對帳銷號。截至目前，共召開巡視整改動員會、巡視整改專題黨組會、巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會、巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議等21次，黨組成員分別帶隊到權(quán)屬企業(yè)開展督查15次，督促推進(jìn)巡視整改工作，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實責(zé)任，層層細(xì)化措施，推動整改落實向基層縱深推進(jìn)。

(三)統(tǒng)籌安排，標(biāo)本兼治

對照省委提出的“四個有待進(jìn)一步”問題和五個共性問題，集團(tuán)黨組一條條梳理、一項項剖析，努力做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、完善一套機(jī)制，堅決克服“一陣風(fēng)”思想，把落實巡視反饋問題整改作為改進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展的新動力，融入到集團(tuán)全局工作中，最大限度地鞏固巡視反饋問題整改成果，確?！暗靥菏健闭囊舐鋵嵉轿?。截至目前，集團(tuán)本部已修訂完善制度21項，各權(quán)屬企業(yè)修訂完善制度34項，開展10場專項整治，有效解決全面從嚴(yán)治黨和改革發(fā)展各項工作的難點、痛點、堵點，為集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能，提質(zhì)增效。

二、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項

(一)落實黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署以及省委工作要求方面

1.用創(chuàng)新發(fā)展理念引領(lǐng)福建汽車工業(yè)發(fā)展還有差距。

(1)對貫徹習(xí)近平總書記“做強做優(yōu)做大”國有企業(yè)重要指示精神缺乏思考謀劃。

整改情況：已整改，并持續(xù)推進(jìn)。

一是深入對照檢查。集團(tuán)黨組認(rèn)真檢視反思，在10月12日召開的巡視整改專題民主生活會上認(rèn)真自我剖析，深入分析查擺不足，深刻開展批評與自我批評。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。集團(tuán)黨組召開理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會議，圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的重要論述、習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)的重要論述以及習(xí)近平總書記對福建汽車產(chǎn)業(yè)的重要指示精神開展交流研討，從中啟迪智慧，汲取力量。三是科學(xué)思考謀劃。結(jié)合集團(tuán)改革發(fā)展實際，制定《福汽集團(tuán)2022-2025年總體發(fā)展思路》《福汽集團(tuán)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路》，提出“五轉(zhuǎn)一降一增”的總體思路(產(chǎn)品轉(zhuǎn)“高”、技術(shù)轉(zhuǎn)“新”、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)“?！?、市場轉(zhuǎn)“外”、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)“服”、降本增效)，圍繞“一個重心”(堅持以科技創(chuàng)新為重心)，聚焦“兩條路徑”(聚焦鋰電新能源和氫燃料電池兩條發(fā)展路徑)，依托“三大基地”(廈門基地、漳州基地、蘇州基地)，落實“五項舉措”(一是圍繞“雙碳”戰(zhàn)略，橫向延伸進(jìn)入新能源卡車業(yè)務(wù)，縱向拓展新能源專用車細(xì)分市場，堅持新能源客、卡、專三輪驅(qū)動。二是堅持自主創(chuàng)新，攻關(guān)新能源三電系統(tǒng)、氫燃料整車和系統(tǒng)集成、無人駕駛車載終端平臺等核心技術(shù)，提高競爭優(yōu)勢。三是逐步構(gòu)建以金龍新能源、上海創(chuàng)程等公司為核心的新能源汽車電子業(yè)務(wù)發(fā)展體系，拓展新能源三電系統(tǒng)、氫燃料電池系統(tǒng)和車聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，加強資本市場運作，培育上市公司。四是加速氫燃料電池客車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車的示范應(yīng)用和商業(yè)化運營推廣，依托金龍湖里全球研發(fā)總部建設(shè)新技術(shù)孵化平臺，探索布局新模式，開展新業(yè)務(wù)。五是抓住共建“一帶一路”和RCEP區(qū)域性合作機(jī)遇，發(fā)揮“海絲”核心區(qū)地理優(yōu)勢，聚焦重點市場，加大新能源出口產(chǎn)品的規(guī)劃和開發(fā)力度)，努力將集團(tuán)打造成具有國際影響力的新能源商用車品牌、中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)高地和福建省高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵，做好“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”文章。

(2)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神不夠扎實。

整改情況：已整改。

一是再學(xué)習(xí)再提高。9月29日集團(tuán)召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神和習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)的重要論述，結(jié)合集團(tuán)改革發(fā)展實際開展專題學(xué)習(xí)研討，進(jìn)一步提高政治站位，理清發(fā)展思路。二是再對標(biāo)再對表。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神 落深落細(xì)落實責(zé)任的通知》，將習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神分解為8個方面重點任務(wù)，列出牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，實行跟蹤督辦，切實將習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神轉(zhuǎn)化為推動集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的實際成效。三是再督促再落實。集團(tuán)每月召開1次經(jīng)營例會，聽取各部室和權(quán)屬企業(yè)工作情況匯報，督促推動工作落實。每個黨組成員都掛鉤聯(lián)系1-2個基層黨組織，帶頭到掛鉤聯(lián)系黨組織宣講、上黨課，督促指導(dǎo)學(xué)習(xí)貫徹工作。10-11月集團(tuán)黨組組織“1 X”專項督查，對集團(tuán)各級黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神情況進(jìn)行督導(dǎo)，切實推進(jìn)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神入腦入心，見諸行動。

2.黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分。

(3)個別項目決策不夠科學(xué)，造成虧損和被索賠風(fēng)險。

整改情況：已整改。

一是開展批評與自我批評。集團(tuán)目前分管領(lǐng)導(dǎo)深刻剖析原因，在巡視整改專題民主生活會上進(jìn)行深入對照檢查。二是完善項目決策機(jī)制。制定《福汽集團(tuán)投資管理辦法》(閩汽發(fā)展〔2022〕89號)，明確重大投資項目需組織專家現(xiàn)場評審，充分聽取專家意見，提高項目決策科學(xué)化水平；加強投資項目后評估工作，定期組織集團(tuán)投資評估委員會委員參加學(xué)習(xí)，全面梳理各權(quán)屬企業(yè)近兩年14個投產(chǎn)項目進(jìn)展情況，形成項目后評估報告提交集團(tuán)跟蹤問效。三是追責(zé)問責(zé)。關(guān)于集團(tuán)黨組對投資5.07億元的東南汽車公司研發(fā)項目論證不充分問題，投資評估委員會時任辦公室主任周紹飛負(fù)有直接責(zé)任，由集團(tuán)黨組對其進(jìn)行誡勉談話；業(yè)務(wù)聯(lián)系部門(投資管理部)業(yè)務(wù)經(jīng)理負(fù)有責(zé)任，由集團(tuán)黨組對其進(jìn)行批評教育。東南汽車是該項目業(yè)主單位，時任代理總經(jīng)理負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，但其已返回臺灣，難以追究責(zé)任；由東南汽車黨委對商品企劃部部長進(jìn)行批評教育。

(4)對職工利益保障不夠。

整改情況：已整改。

一是積極解決糾紛。金龍旅行車公司積極主動請福建省廈門市湖里區(qū)人民法院調(diào)解，與當(dāng)事人郭建忠簽訂了調(diào)解書(福建省廈門市湖里區(qū)人民法院民事調(diào)解書〔2022〕閩0206民初2931號)，糾紛圓滿解決。二是健全完善制度。金龍旅行車公司廣泛征求職工意見建議，召開職代會，審議通過《技術(shù)中心“項目揭榜”制改革實施辦法》《技術(shù)中心項目揭榜制人員薪酬發(fā)放辦法》《技術(shù)中心項目揭榜制人員績效考核辦法》等制度，確保類似問題不再出現(xiàn)，職工權(quán)益得到保障。三是開展自查排查。組織各權(quán)屬企業(yè)開展民主管理情況自查自糾，沒有發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。進(jìn)一步要求各權(quán)屬企業(yè)涉及職工切身利益的重大事項和制度必須提交職代會審議，規(guī)范企業(yè)民主管理。

3.推進(jìn)深化國企改革不夠有力，與國企改革三年行動方案要求差距遠(yuǎn)。

(5)重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革成效不明顯。

整改情況：已整改，并持續(xù)推進(jìn)。

一是提高思想認(rèn)識。召開黨組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在中央深改委相關(guān)會議上關(guān)于人才、防范金融風(fēng)險、數(shù)據(jù)、創(chuàng)新等方面的重要講話重要指示精神，以及國務(wù)院國資委關(guān)于鞏固深化國企改革三年行動補短板強弱項專題推進(jìn)會精神，深化對推進(jìn)國企改革三年行動重要性的認(rèn)識。二是推動技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同。金龍汽車集團(tuán)以專班機(jī)制推動新能源電驅(qū)動系統(tǒng)、動力電池及輔控系統(tǒng)等平臺化協(xié)同，編制主要部件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及整車產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，金龍汽車集團(tuán)車型標(biāo)準(zhǔn)化平臺中的大中客直驅(qū)系統(tǒng)、分布式驅(qū)動系統(tǒng)(9T、13T)、集成電驅(qū)橋(9T)、超薄動力電池、六合一輔控系統(tǒng)等項目已進(jìn)入樣車試驗或項目結(jié)題階段，輕客產(chǎn)品的平臺化建設(shè)已完成方案報告的擬定，新型前置中型車白車身平臺項目已進(jìn)入小批量試裝階段。發(fā)布實施33項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，為整車產(chǎn)品平臺化及零部件通用化奠定了良好基礎(chǔ)。三是優(yōu)化產(chǎn)品序列。通過產(chǎn)品瘦身、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、重點產(chǎn)品平臺搭建等舉措，“三龍”產(chǎn)品資源、研發(fā)資源已進(jìn)一步優(yōu)化整合，初步形成良性運轉(zhuǎn)機(jī)制，結(jié)合市場趨勢，2022年至今已精簡110款產(chǎn)品，產(chǎn)品公告縮減了24%。

(6)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略落實不夠好。研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新不足。

整改情況：已整改，并持續(xù)推進(jìn)。

一是增加研發(fā)投入。2022年1-9月,金龍汽車集團(tuán)在新能源核心技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)和專用車方面累計研發(fā)投入3.1億元，比增14%。其中，氫燃料汽車研發(fā)投入比增41%，專用車研發(fā)投入比增88%。二是補強供應(yīng)鏈。錨定汽車“新四化”提升自主創(chuàng)新能力和核心零部件自主配套能力。截至目前，集團(tuán)新能源汽車“三電”中的電機(jī)、電控自制配套率達(dá)81.5%；自主研發(fā)的氫燃料電池系統(tǒng)已通過國家強制檢驗認(rèn)證，即將投入商業(yè)運用。2022年1-10月集團(tuán)核心零部件企業(yè)金龍新能源科技公司營業(yè)收入達(dá)4.23億元，比增213%。傳統(tǒng)零部件方面，金龍車身公司與金龍聯(lián)合公司、金龍旅行車公司進(jìn)行考斯特車型技術(shù)對接，金龍旅行車公司已完成首臺樣車試裝，金龍聯(lián)合公司6米考斯特燃油車型及7米純電動普通客運車(匹配板簧懸架)已完成交付使用。三是延伸產(chǎn)業(yè)鏈。金龍聯(lián)合公司發(fā)布“美好出行”價值體系，全面展示金龍最新車型和數(shù)字化服務(wù)平臺研發(fā)成果，向全社會提供全流程全方位智慧交通綜合解決方案，從“單一制造型”向“服務(wù)型制造”轉(zhuǎn)變；投資成立“有貨速運”公司，拓展貨運平臺業(yè)務(wù)；蘇州金龍公司投資城市智慧物業(yè)公司，中標(biāo)政府采購項目“金庭鎮(zhèn)新能源環(huán)衛(wèi)車租賃服務(wù)”，開啟制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合運營新模式。

4.防范化解重大風(fēng)險不夠到位。

(7)歷史遺留問題化解不力。集團(tuán)仍有13家“關(guān)停留”企業(yè)且矛盾復(fù)雜。

整改情況：已整改，并持續(xù)推進(jìn)。

一是積極尋求解決辦法。認(rèn)真梳理福州汽車廠、汽配汽工貿(mào)公司房補問題情況，對房補對象、房補所需資金及來源渠道進(jìn)行調(diào)查摸底，深入研究房補相關(guān)政策，形成調(diào)查報告。鑒于房補資金?？顚Ｓ茫瘓F(tuán)用于房補的專項資金缺口巨大，擬待條件成熟后，再分批分步實施。二是主動化解矛盾。主動上門慰問生活及住房困難的職工，主動了解重點上訪職工動態(tài)，及時溝通疏導(dǎo)，做好政策解釋，爭取職工的理解，及時化解群體性上訪風(fēng)險。2022年至今，累計走訪慰問福州汽車廠、汽配汽工貿(mào)困難職工34人。三是完善風(fēng)險防控機(jī)制。修訂《合署辦管理企業(yè)人員上訪處置預(yù)案》，制定科學(xué)合理的上訪處置原則、職責(zé)分工及處置措施，依《信訪條例》制作信訪導(dǎo)引圖上墻。2022年以來共計接待反映房補問題的職工3人，經(jīng)過耐心解釋勸導(dǎo)，取得他們理解，沒有引發(fā)群體性風(fēng)險。

5.落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不夠扎實。

(8)思想認(rèn)識有差距。

整改情況：已整改。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。9月29日集團(tuán)召開黨組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、省委意識形態(tài)工作相關(guān)文件，強調(diào)要壓緊壓實意識形態(tài)工作和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任，把好輿論導(dǎo)向，確保安定穩(wěn)定。二是深入查找問題。組織各權(quán)屬企業(yè)對落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況進(jìn)行自查，深入查擺問題；召開2022年意識形態(tài)專題分析會，總結(jié)2022年意識形態(tài)工作，深入分析研判集團(tuán)意識形態(tài)領(lǐng)域形勢，查找出4個方面11項問題，明確下一步工作思路。三是組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。2022年9月組織黨務(wù)宣傳干部參加意識形態(tài)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，有效提升宣傳干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(9)陣地管理不夠嚴(yán)。

整改情況：已整改。

一是建立健全制度。集團(tuán)黨組修訂《集團(tuán)信息宣傳工作管理辦法》(閩汽黨〔2022〕69 號)，建立外請專家身份背景、講授內(nèi)容“雙審制”。二是抓好貫徹落實。9月份集團(tuán)黨組組織意識形態(tài)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，嚴(yán)格按照要求對學(xué)習(xí)培訓(xùn)外請專家身份背景和培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行“雙審”。三是加強督促檢查。10月-11月，集團(tuán)黨組開展意識形態(tài)工作專項檢查，將“雙審制”落實情況納入檢查的重要內(nèi)容。

(10)權(quán)屬企業(yè)抖音賬號多、管控不嚴(yán)。

整改情況：已整改。

一是開展自查排查。集團(tuán)黨組下發(fā)通知對權(quán)屬企業(yè)新媒體賬號開設(shè)情況進(jìn)行備案統(tǒng)計，經(jīng)清理，目前集團(tuán)總部及各權(quán)屬企業(yè)共有6個微信視頻號、3個微博號、5個抖音號，以及今日頭條、小紅書號、快手號、B站賬號各1個。以企業(yè)名義運營的職工、經(jīng)銷商運營賬號也進(jìn)行了摸底備案。二是建立健全制度。修訂印發(fā)《集團(tuán)黨組意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》，對新媒體平臺賬號備案登記、視頻發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)直播審批等行為作出進(jìn)一步規(guī)范。

(11)東南汽車公司、蘇州金龍公司未經(jīng)審批違規(guī)編印3本出版物。

整改情況：已整改。

一是即知即改。東南汽車公司已于5月30起停止《美麗東南》宣傳材料的印刷及發(fā)布，收回相關(guān)出版物865本；蘇州金龍公司兩份刊物已?？?，收回《蘇州金龍》月報196份、《海格客車》279本。二是追責(zé)問責(zé)。直接責(zé)任人已離職，東南汽車黨委對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的同志進(jìn)行了批評教育；蘇州金龍黨委對3名相關(guān)責(zé)任人員開展了集體提醒談話。三是完善制度。蘇州金龍公司修訂印發(fā)《自媒體宣傳管理規(guī)定》，明確規(guī)定在未取得政府管理部門審批刊號前，嚴(yán)禁私自出版任何刊物。東南汽車公司制定《東南(福建)汽車工業(yè)股份有限公司信息宣傳工作管理辦法》，對出版物管理也作出了明確規(guī)定。

(12)東南汽車公司官網(wǎng)出現(xiàn)中國地圖錯誤。

整改情況：已整改。

一是即知即改。東南汽車已于5月19日撤換該欄目。二是追責(zé)問責(zé)。直接責(zé)任人已經(jīng)離職，東南汽車黨委對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的同志進(jìn)行批評教育。三是舉一反三。10-11月集團(tuán)黨組組織意識形態(tài)工作檢查，將權(quán)屬企業(yè)信息宣傳審批制度執(zhí)行情況納入檢查重要內(nèi)容。四是組織培訓(xùn)。2022年9月組織黨務(wù)宣傳干部參加意識形態(tài)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，進(jìn)一步加強業(yè)務(wù)干部基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)教育。

(二)落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面

6.履行主體責(zé)任不夠有力。

(13)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的表率作用發(fā)揮不夠充分。2019年以來，集團(tuán)黨組班子成員在黨組會上未逐一述責(zé)述廉，黨組書記未作現(xiàn)場點評，評議結(jié)果未在黨組會上通報。

整改情況：已整改。

一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會。9月19日集團(tuán)召開黨組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會，深入學(xué)習(xí)《福建省黨的領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉工作意見》等文件精神，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，落實落細(xì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。二是深刻對照檢查。集團(tuán)黨組書記在巡視整改專題民主生活會上帶頭開展批評與自我批評，深刻剖析原因，將嚴(yán)肅認(rèn)真落實述責(zé)述廉相關(guān)制度。

(14)2020年以來，集團(tuán)黨組未召開全面從嚴(yán)治黨專題分析會。

整改情況：已整改。

一是認(rèn)真領(lǐng)會文件精神。9月23日召開集團(tuán)黨組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會，對中央《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》進(jìn)行再傳達(dá)再學(xué)習(xí)。二是抓好貫徹落實。10月11日集團(tuán)黨組召開2022年全面從嚴(yán)治黨專題會，總結(jié)集團(tuán)黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況，剖析存在的不足和問題，明確下一步工作思路；集團(tuán)黨組班子成員分別報告了分管領(lǐng)域履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任“一崗雙責(zé)”情況。三是完善工作制度。集團(tuán)黨組修訂印發(fā)《落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實施方案》(閩汽黨〔2022〕67號)，明確集團(tuán)黨組每年要召開2次會議專題研究全面從嚴(yán)治黨工作。

(15)2021年度集團(tuán)黨組書記述職報告中缺少監(jiān)督下級“一把手”情況。

整改情況：已整改。

一是深入對照檢查。集團(tuán)黨組書記深刻檢視反思，在巡視整改專題民主生活會上認(rèn)真開展批評與自我批評。二是加強監(jiān)督檢查。2022年3月以來，集團(tuán)黨組、紀(jì)檢組(監(jiān)察專員辦)組織3個總部職能部門和12家權(quán)屬企業(yè)，針對加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督貫徹落實情況開展自查自糾，對5家權(quán)屬企業(yè)進(jìn)行重點抽查和實地督查，并于9月23日對專項督查情況進(jìn)行了通報，切實強化對下級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。三是完善年度報告。將該項內(nèi)容納入2022年度集團(tuán)黨組書記述職述責(zé)述廉報告中，并在今后每年度的報告中予以體現(xiàn)。

(16)缺乏“一崗雙責(zé)”的政治自覺。多數(shù)黨組成員未參加全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查。

整改情況：已整改。

一是提高思想認(rèn)識。集團(tuán)黨組在巡視整改專題民主生活會上認(rèn)真開展對照檢查；10月11日集團(tuán)召開黨組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會，對中央《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》進(jìn)行再學(xué)習(xí)再貫徹。二是落實“一崗雙責(zé)”。集團(tuán)黨組印發(fā)《關(guān)于開展落實2022年全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和意識形態(tài)責(zé)任制工作檢查暨“1 X”專項督查工作的通知》(閩汽黨〔2022〕66號)，10月-11月期間，集團(tuán)8個黨組成員分別帶隊開展檢查。三是做好舉一反三。將權(quán)屬企業(yè)黨委委員帶隊開展全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查工作納入“1 X”專項督查重要內(nèi)容，督促抓好貫徹落實。

(17)未發(fā)揮案件警示教育作用。

整改情況：已整改。

一是公開通報案例。10月21日集團(tuán)黨組在系統(tǒng)內(nèi)公開通報5起權(quán)屬企業(yè)近年來違反中央八項規(guī)定精神的典型案例，進(jìn)一步壓緊壓實集團(tuán)各級黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推動廣大黨員干部堅持拒腐防變，強化自我約束。二是強化警示震懾?！爸星铩薄皣鴳c”期間，在集團(tuán)OA內(nèi)網(wǎng)、微信公眾號及時轉(zhuǎn)發(fā)中央紀(jì)委國家監(jiān)委、省紀(jì)委監(jiān)委“四風(fēng)”典型問題通報，警示教育廣大黨員干部把好“廉潔關(guān)”，繃緊“廉潔弦”；10月11日組織集團(tuán)總部和權(quán)屬企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部職工到福建省黨風(fēng)廉政警示教育館參觀學(xué)習(xí)，推動集團(tuán)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強廉潔從業(yè)意識。

7.履行監(jiān)督責(zé)任不夠到位。

(18)“三轉(zhuǎn)”不夠到位。集團(tuán)紀(jì)檢組直接介入招標(biāo)采購業(yè)務(wù)。

整改情況：已整改。

一是找準(zhǔn)定位，轉(zhuǎn)變職能。集團(tuán)紀(jì)檢組(監(jiān)察專員辦)把工作重點聚焦到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置上來，堅決把該管的事管住、管好，把不該管的工作交還主責(zé)部門，切實做到突出主業(yè)，不缺位、不越位、不錯位。督促集團(tuán)本部于2022年8月15日出臺《采購管理辦法(修訂版)》，成立招標(biāo)管理辦公室，掛靠集團(tuán)運營管理部，進(jìn)一步完善集團(tuán)招標(biāo)采購機(jī)制，規(guī)范招標(biāo)采購工作；依據(jù)制度規(guī)定對招標(biāo)采購過程是否依規(guī)依紀(jì)依法按程序進(jìn)行監(jiān)督，不再介入招標(biāo)采購具體工作，不再對招標(biāo)采購進(jìn)行“事前參與、事中介入、事后跟蹤”全流程監(jiān)督；加強對有關(guān)職能部門正確履職的監(jiān)督，根據(jù)實際情況督促推動涉及具體行政事務(wù)的相關(guān)職能部門做好整改落實，不再介入具體行政事務(wù)。二是注重實效，轉(zhuǎn)變方式。集團(tuán)紀(jì)檢組(監(jiān)察專員辦)立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”，聚焦黨中央、中央紀(jì)委國家監(jiān)委、省委、省紀(jì)委監(jiān)委決策部署和集團(tuán)黨組工作要求，圍繞壓實主體責(zé)任和營造良好政治生態(tài)強化政治監(jiān)督，并協(xié)助黨組開展“1 X”專項督查、巡察等工作，發(fā)動特約監(jiān)察員、群眾等監(jiān)督力量，進(jìn)一步推動紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡視巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，黨內(nèi)監(jiān)督與審計、財會、法務(wù)等職能監(jiān)督貫通協(xié)同，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。三是嚴(yán)格自律，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。集團(tuán)紀(jì)檢組(監(jiān)察專員辦)組織紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)《中共中央紀(jì)委關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)模范的通知》等文件精神，教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)，與時俱進(jìn)加強自身建設(shè)；學(xué)習(xí)中央紀(jì)委國家監(jiān)委、省紀(jì)委監(jiān)委和省國資委“四風(fēng)”典型問題通報等，推動紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)守廉潔自律各項規(guī)定，扣好廉潔從業(yè)的“第一?？圩印?，努力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、可親可信可敬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

(19)對下級紀(jì)委履職監(jiān)督指導(dǎo)不夠到位。

整改情況：已整改。

一是提升履職能力。組織集團(tuán)系統(tǒng)全體紀(jì)檢監(jiān)察干部再次認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等有關(guān)黨紀(jì)國法，2022年9月底以來組織對集團(tuán)有關(guān)審查調(diào)查安全工作開展再培訓(xùn)、材料再梳理，推動紀(jì)檢監(jiān)察干部從思想深處樹牢安全理念，提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力水平。二是規(guī)范工作流程。組織集團(tuán)總部紀(jì)檢監(jiān)察干部再次認(rèn)真學(xué)習(xí)省紀(jì)委監(jiān)委駐省國資委紀(jì)檢監(jiān)察組編寫的《福建省國資系統(tǒng)監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作模擬案卷》等相關(guān)文件，學(xué)習(xí)黨中央《中國共產(chǎn)黨處分違紀(jì)黨員批準(zhǔn)權(quán)限和程序規(guī)定》、省紀(jì)委監(jiān)委案管室《2022年上半年省管企業(yè)監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作情況》精神，推動紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)一步強化程序意識，嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法按程序開展審查調(diào)查。三是加強監(jiān)督指導(dǎo)。針對省委巡視反饋“廈門金龍集團(tuán)紀(jì)委對涉案人員立案前未履行‘六必知’程序”問題和金龍聯(lián)合公司處分干部職工“適用法規(guī)錯誤”問題，集團(tuán)紀(jì)檢組(監(jiān)察專員辦)于2022年10月14日對金龍汽車集團(tuán)紀(jì)委進(jìn)行集體約談并提醒談話，督促其做好巡視整改并加強對所屬企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，同時，金龍汽車集團(tuán)紀(jì)委對金龍聯(lián)合公司紀(jì)檢監(jiān)察室時任負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評教育，嚴(yán)格落實“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”要求，堅決防止出現(xiàn)問題線索處理偏輕偏軟或者處理簡單化情況。

8.違反中央八項規(guī)定精神問題屢禁不止。

(20)檢查力度不夠，案發(fā)趨勢未減。

整改情況：已整改。

一是聚焦思想防線，加強宣傳教育。集團(tuán)紀(jì)檢組(監(jiān)察專員辦)通過組務(wù)會議傳達(dá)學(xué)習(xí)上級關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神典型問題的通報精神，研究部署中秋、國慶期間糾治節(jié)點“四風(fēng)”工作，要求各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和全體紀(jì)檢監(jiān)察干部以節(jié)點為考點，嚴(yán)防節(jié)日腐?。辉贠A內(nèi)網(wǎng)、微信公眾號及時轉(zhuǎn)發(fā)中央紀(jì)委國家監(jiān)委、省紀(jì)委監(jiān)委、駐省國資委紀(jì)檢監(jiān)察組“四風(fēng)”典型問題通報，警示教育廣大黨員干部把好“廉潔關(guān)”，緊繃“廉潔弦”；2022年10月11日組織集團(tuán)總部和權(quán)屬企業(yè)部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參觀學(xué)習(xí)福建省黨風(fēng)廉政警示教育館，推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強廉潔從業(yè)意識，筑牢廉潔思想防線。二是聚焦突出問題，加強監(jiān)督檢查。集團(tuán)紀(jì)檢組(監(jiān)察專員辦)研究制定《關(guān)于開展2022年中秋、國慶期間落實中央八項規(guī)定精神明察暗訪工作方案》，對東南汽車公司、福汽華泰、金龍聯(lián)合公司、金旅客車、金龍車身公司、金龍新能源等6家企業(yè)開展明察暗訪，同時，將貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況納入全面從嚴(yán)治黨“1 X”專項督查、黨組巡察重要內(nèi)容，列入集團(tuán)特約監(jiān)察員工作重點，強化監(jiān)督檢查，有力推動各級黨組織以高度政治責(zé)任感鞏固拓展糾治“四風(fēng)”工作成果。三是聚焦常態(tài)長效，加強建章立制。集團(tuán)紀(jì)檢組(監(jiān)察專員辦)和相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)針對明察暗訪發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)整改通知4份，督促推動相關(guān)權(quán)屬企業(yè)建立臺賬，限期整改，舉一反三，建章立制。目前，相關(guān)權(quán)屬企業(yè)已結(jié)合實際修訂完善《業(yè)務(wù)接待管理實施細(xì)則》《車輛管理辦法》《差旅費管理辦法》等制度3項。四是聚焦能力提升，加強隊伍建設(shè)。集團(tuán)紀(jì)檢組(監(jiān)察專員辦)堅持抓總部帶系統(tǒng)、強指導(dǎo)促規(guī)范，組織集團(tuán)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部再次認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)國法，學(xué)習(xí)黨中央《中國共產(chǎn)黨處分違紀(jì)黨員批準(zhǔn)權(quán)限和程序規(guī)定》等有關(guān)文件精神，推動紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)一步提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力，提升發(fā)現(xiàn)問題的敏銳性和深挖細(xì)查的能力。

(21)存在接待不規(guī)范和違規(guī)報銷問題。

整改情況：已整改。

一是扎緊制度籠子。進(jìn)一步推動集團(tuán)本部和各權(quán)屬企業(yè)修訂完善業(yè)務(wù)接待、差旅、公車管理等相關(guān)規(guī)章制度，健全完善制度機(jī)制。集團(tuán)本部修訂完善《國內(nèi)公務(wù)接待管理實施細(xì)則》《商務(wù)接待管理實施細(xì)則》，取消“業(yè)務(wù)電話記錄單”，嚴(yán)格執(zhí)行“無公函不接待”規(guī)定，同時增加“當(dāng)年12月份的接待費用必須在次年1月份結(jié)清”條款，進(jìn)一步規(guī)范跨年結(jié)算事宜。藍(lán)海物流修訂完善《差旅費管理辦法》《業(yè)務(wù)接待管理辦法》《駐外人員管理辦法》等3項規(guī)章制度。二是強化制度執(zhí)行。組織集團(tuán)干部職工加強學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)章制度。集團(tuán)本部對2019年以來本部的接待申請和報銷憑證進(jìn)行梳理，找出用電話記錄代替公函、無領(lǐng)導(dǎo)簽批、跨年度結(jié)算的項目，要求責(zé)任部門作出說明。三是以問責(zé)促整改。集團(tuán)機(jī)關(guān)第一支部于2022年9月30日召開黨員大會(擴(kuò)大到辦公室)，分管領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評教育，由其在會上分別作檢討和表態(tài)發(fā)言。針對藍(lán)海物流公司違規(guī)報銷出租車費用問題，集團(tuán)黨組對藍(lán)海物流財務(wù)總監(jiān)林冰進(jìn)行誡勉談話，對藍(lán)海物流總經(jīng)理進(jìn)行提醒談話，并責(zé)成藍(lán)海物流黨支部對14名違規(guī)報銷人員進(jìn)行集體提醒談話，清退違規(guī)報銷費用3216.06元。

9.形式主義官僚主義問題仍然突出。

(22)工作落實不到位。

整改情況：已整改。

一是出臺制度。集團(tuán)印發(fā)《福建省汽車工業(yè)集團(tuán)有限公司關(guān)于加強應(yīng)收賬款管理指導(dǎo)意見的通知》(閩汽財〔2022〕50號)，落實管理責(zé)任，加強對應(yīng)收賬款的有效控制。二是完善系統(tǒng)。11月10日集團(tuán)資金管理信息系統(tǒng)完成開發(fā)測試，即將啟用。三是批評教育。集團(tuán)黨組對時任審計稽核部負(fù)責(zé)人、資金財務(wù)部負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評教育，并對審計稽核部、資金財務(wù)部10位人員開展集體談話,要求剖析根源，舉一反三，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強溝通協(xié)調(diào)，提高辦事效率。

(23)文風(fēng)學(xué)風(fēng)不實。

整改情況：已整改。

一是加強學(xué)習(xí)。組織總部黨務(wù)、宣傳、辦公室等部門工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》，提升業(yè)務(wù)能力與工作水平。二是修訂制度。修訂印發(fā)《落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實施方案》(閩汽黨〔2022〕67號)，對相關(guān)錯誤進(jìn)行全面整改。三是批評教育。10月14日集團(tuán)黨組對黨群部負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評教育，并對黨群部、宣傳部全體員工進(jìn)行集體提醒談話，提出嚴(yán)肅批評，強調(diào)要進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)學(xué)風(fēng)，做好本職工作。兩個部門員工也深入查擺工作中存在的不足和問題，進(jìn)行檢討反思，開展自我批評。

(24)“福汽手機(jī)黨校”平臺流于形式，內(nèi)容更新不及時，黨建學(xué)習(xí)仍停留在2020年內(nèi)容。

整改情況：已整改。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)。9月23日集團(tuán)召開黨組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會，深入傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義的重要論述，要求集團(tuán)各級黨組織進(jìn)一步增強服務(wù)意識，改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)學(xué)風(fēng)，切實為基層減負(fù)賦能。二是即知即改。集團(tuán)已停用福汽“手機(jī)黨校”日常學(xué)習(xí)功能，黨員日常學(xué)習(xí)教育主要通過學(xué)習(xí)強國APP、福建干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院和廈門黨建e家進(jìn)行。三是組織培訓(xùn)。9月份集團(tuán)黨組舉辦黨務(wù)宣傳干部基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升集團(tuán)黨務(wù)干部的綜合能力與業(yè)務(wù)水平。

10.資金財務(wù)管理方面存在問題較多。

(25)擔(dān)保風(fēng)險大，面臨擔(dān)保連帶責(zé)任風(fēng)險。

整改情況：已整改，并持續(xù)推進(jìn)。

一是建立健全制度。集團(tuán)印發(fā)《福建省汽車工業(yè)集團(tuán)有限公司擔(dān)保管理辦法(修訂稿)》，進(jìn)一步規(guī)范擔(dān)保事項管理。二是加強擔(dān)保事項管理。建立臺賬重點跟蹤擔(dān)保業(yè)務(wù)的異常情況，督促權(quán)屬企業(yè)強化對擔(dān)保業(yè)務(wù)的持續(xù)跟蹤、監(jiān)控，防范擔(dān)保風(fēng)險。金龍汽車進(jìn)一步落實買方信貸擔(dān)保管理制度，在原買方信貸擔(dān)保管理制度的基礎(chǔ)上細(xì)化約定及審批權(quán)限分級，適時做好貸后客戶信息管理工作。三是取得階段性成效。集團(tuán)擔(dān)保余額持續(xù)減少，截至2022年10月31日，擔(dān)保余額已減少至45.74億元。

11.采購銷售等重要領(lǐng)域監(jiān)管乏力。

(26)招投標(biāo)管理存在違規(guī)問題。

整改情況：已整改。

一是加強制度學(xué)習(xí)。集團(tuán)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣貫采購管理相關(guān)法律法規(guī)的通知》(閩汽運營〔2022〕79號)，組織集團(tuán)總部及各權(quán)屬企業(yè)學(xué)習(xí)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《福建省國資委所出資企業(yè)大宗物資采購工作指引(試行)》以及有關(guān)典型案例，做到舉一反三，引以為戒。二是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。針對在確定金融資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)招投標(biāo)過程存在不規(guī)范問題，集團(tuán)黨組按照省紀(jì)委監(jiān)委駐省國資委紀(jì)檢監(jiān)察組的意見，對資本市場部主任進(jìn)行提醒談話，對資本市場部經(jīng)辦予以批評教育。針對藍(lán)海物流公司工作服采購招標(biāo)過程存在不規(guī)范問題，藍(lán)海物流工服采購招標(biāo)工作具體經(jīng)辦人員，未按規(guī)定對投標(biāo)人資質(zhì)進(jìn)行審核確認(rèn)，負(fù)有直接責(zé)任，因其于2022年6月離職，不再予以追責(zé)；藍(lán)海物流公司市場管理組副經(jīng)理陳珊珊和時任市場部副部長林進(jìn)，負(fù)責(zé)該項目采購招標(biāo)具體工作，存在審核把關(guān)不嚴(yán)，監(jiān)督指導(dǎo)不力問題，造成不良影響，由藍(lán)海物流公司分別對其進(jìn)行誡勉談話；藍(lán)海物流公司總經(jīng)理、采購委員會組長監(jiān)督管理不到位，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，由集團(tuán)黨組對其進(jìn)行批評教育，其本人在公司黨支部委會員上作深刻檢討。三是完善工作制度。依據(jù)《福汽集團(tuán)大宗物資采購管理工作指引(試行)》，重新修訂《集團(tuán)總部采購管理辦法》(閩汽運營〔2022〕56號)，建立專家?guī)旌捅O(jiān)督人員庫，進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)總部的招標(biāo)采購工作。藍(lán)海物流公司修訂《供應(yīng)商管理辦法》《采購管理辦法》等制度，完善供應(yīng)商導(dǎo)入流程。其他權(quán)屬企業(yè)也制定修訂采購相關(guān)管理制度17份。

(27)銷售中存在關(guān)聯(lián)交易問題。

整改情況：已整改。

一是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。侯榮軍私自成立公司進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易，省監(jiān)委駐福汽集團(tuán)監(jiān)察專員辦公室給予侯榮軍政務(wù)警告處分，并扣發(fā)其2022年度績效薪金15%；2022年6月16日，針對侯榮軍職務(wù)違法問題，組織其所在公司中層及以上干部、全體黨員召開警示教育會，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強紀(jì)律規(guī)矩和廉潔從業(yè)意識。二是完善制度。結(jié)合集團(tuán)《關(guān)于進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣貫采購管理相關(guān)法律法規(guī)的通知》，金龍空調(diào)重新修訂了《金龍空調(diào)公司招標(biāo)管理實施細(xì)則》，建立長效機(jī)制，堵塞管理漏洞。

(28)供應(yīng)商資格審查不到位。

整改情況：已整改。

一是立即整改。東南汽車公司2019年以后新車型項目未再向涉案的九家供應(yīng)商發(fā)估，目前，東南汽車公司已將涉案的9家供應(yīng)商列入“黑名單”，在采購系統(tǒng)上對有不良行為記錄的供應(yīng)商做了彈窗的標(biāo)識，9家供應(yīng)商已全部退出東南汽車公司零部件供應(yīng)商體系。二是追責(zé)問責(zé)。經(jīng)查，除已被判處刑罰的陳虹等4人外，東南汽車公司時任采購負(fù)責(zé)人臺派高管2人，臺派采購部經(jīng)理2人已分別于2018年-2021年期間返回臺灣，時任采購部副部長等人已于2020年辭職。東南汽車黨委對東南汽車公司采購部全體人員進(jìn)行集體提醒談話。三是建立長效機(jī)制。東南汽車公司對《新廠商導(dǎo)入作業(yè)辦法》《SEM對外項目采購作業(yè)流程》《大宗物資采購作業(yè)流程指引》三份采購制度進(jìn)行了修訂完善。

(29)后勤采購不夠規(guī)范。

整改情況：已整改。

一是深入核實核查。針對巡視反饋的食堂食材供應(yīng)商合同到期后招標(biāo)不及時、食材采購驗收環(huán)節(jié)僅有食堂勞務(wù)方簽字、食材出入庫臺賬登記不規(guī)范等問題，經(jīng)認(rèn)真核實，主要是管理不夠規(guī)范，未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題。二是強化制度規(guī)范。責(zé)令辦公室即知即改，舉一反三，深入剖析原因，開展自查自糾，加強對食堂食材采購品質(zhì)、衛(wèi)生、安全等的監(jiān)督管理，規(guī)范食堂勞務(wù)、食材采購招標(biāo)，明確食材采購的收貨核驗、出入庫盤點、對賬、結(jié)算等管理流程，建立臺賬，對食材進(jìn)出和庫存做好每日登記，健全完善食堂管理制度。三是開展嚴(yán)肅問責(zé)。集團(tuán)黨組對辦公室副主任、后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評教育，集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)對兩位同志進(jìn)行了提醒談話，兩位同志在支部組織生活會上分別作了檢討和表態(tài)發(fā)言；后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)人還對經(jīng)辦人員進(jìn)行了提醒談話。

(三)落實新時代黨的組織路線方面

12.黨組班子自身建設(shè)抓得不夠緊。

(30)集團(tuán)黨組未按照省國資委要求，及時修訂“三重一大”制度。

整改情況：已整改。

一是嚴(yán)肅批評教育。由集團(tuán)黨組對負(fù)責(zé)修訂集團(tuán)“三重一大”決策實施辦法的責(zé)任人進(jìn)行批評教育。二是修訂完善制度。對照省國資委《關(guān)于完善所出資企業(yè)“三重一大”決策制度的實施意見》，重新修訂《福汽集團(tuán)貫徹落實“三重一大”決策制度實施辦法(修訂稿)》。三是做好舉一反三。要求權(quán)屬企業(yè)結(jié)合工作實際，查缺補漏，修訂完善貫徹落實“三重一大”決策制度實施辦法，目前各權(quán)屬企業(yè)已修訂完善4個相關(guān)制度。

(31)2019年以來，黨組先后兩任書記未嚴(yán)格落實末位表態(tài)制。

整改情況：已整改。

一是提高思想認(rèn)識。9月19日集團(tuán)黨組召開黨組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會，深入學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等文件中有關(guān)“末位表態(tài)”規(guī)定精神，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識、強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。二是深入檢視反思?，F(xiàn)任集團(tuán)黨組書記在巡視整改專題民主生活會上嚴(yán)肅開展了自我批評，深刻剖析原因，今后將嚴(yán)格落實末位表態(tài)制度。三是做好舉一反三。組織權(quán)屬企業(yè)開展“一把手”末位表態(tài)制度自查自糾工作，切實推動“一把手”末位表態(tài)制度落實落地。經(jīng)過自查，金龍汽車、東南汽車、藍(lán)海物流、福汽租賃、星聯(lián)汽配、東南汽貿(mào)、福汽華泰等7家權(quán)屬企業(yè)均已按要求落實了“一把手”末位表態(tài)制度。

(32)個別班子成員嚴(yán)于律己意識不夠強。

整改情況：已整改。

一是深入對照檢查。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在巡視整改專題民主生活會上開展了嚴(yán)肅自我批評，深刻剖析原因，進(jìn)一步強化紀(jì)律意識和規(guī)矩意識。二是立即進(jìn)行整改。集團(tuán)及時組織相關(guān)權(quán)屬企業(yè)對近親屬任職情況進(jìn)行綜合分析研判并分門別類進(jìn)行整改，按照要求，有6名已被勸退離職，1名將于合同到期后不再續(xù)聘。三是開展專項整治。組織權(quán)屬企業(yè)開展“近親繁殖”全面摸底和清理工作，進(jìn)一步強化干部管理和監(jiān)督。經(jīng)過摸排，金龍汽車、東南汽車、藍(lán)海物流、福汽租賃、星聯(lián)汽配、東南汽貿(mào)、福汽華泰等7家權(quán)屬企業(yè)均不存在“近親繁殖”情況。四是建立長效機(jī)制。制定《福汽集團(tuán)司管干部個人事項報告管理規(guī)定(試行)》(閩汽黨〔2022〕58號)，將領(lǐng)導(dǎo)干部近親屬在集團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)任職情況納入到年度報告中統(tǒng)一管理；修訂《福汽集團(tuán)干部管理辦法》(閩汽黨〔2022〕57號)，進(jìn)一步明確了干部任職回避情形，不斷提升集團(tuán)干部監(jiān)督管理工作制度化、規(guī)范化水平。

13.黨管干部黨管人才作用發(fā)揮不夠好。

(33)人才流失嚴(yán)重。集團(tuán)黨組未制定人才工作發(fā)展規(guī)劃和具體舉措。

整改情況：已整改，并持續(xù)推進(jìn)。

一是多舉措留人才。堅持事業(yè)留人、感情留人、待遇留人，推動“候鳥式”人才加快轉(zhuǎn)變?yōu)椤皸B式”人才。(1)做好事業(yè)留人。制定《福汽集團(tuán)2022-2025年總體發(fā)展思路》《福汽集團(tuán)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路》，召開發(fā)展戰(zhàn)略研討會，進(jìn)一步規(guī)劃集團(tuán)未來的發(fā)展方向，明確發(fā)展思路，增強發(fā)展信心。積極組織參與“雛鷹計劃”青年拔尖人才、福建省特級后備人才、福建青年科技獎等選拔工作。突出平臺建設(shè)，通過成立國家級企業(yè)技術(shù)中心、國家級工業(yè)設(shè)計中心、省級重點實驗室、省級企業(yè)技術(shù)中心以及設(shè)立博士后工作站、國家級技能大師工作室等，為人才搭建發(fā)展平臺。(2)做好感情留人。通過協(xié)助解決人才住房、子女就學(xué)、搭建職工醫(yī)療互助體系等生活保障入手，幫助人才解決后顧之憂。通過表彰獎勵先進(jìn)、深入開展談心談話、關(guān)注人才心理健康，積極營造識才、愛才、敬才、用才的良好氛圍。(3)做好待遇留人。積極做好人才工資總額單列管理工作，已向省國資委申請在2021年集團(tuán)工資總額決算中對347名人才實際發(fā)放的工資總額予以單列管理，同時在2022年集團(tuán)工資總額預(yù)算中對466名人才工資總額予以單列管理，充分發(fā)揮薪酬激勵在引才留才上的重要作用。(4)做好思想留人。充分發(fā)揮思想政治工作統(tǒng)一思想、凝聚共識、鼓舞斗志、團(tuán)結(jié)奮斗的重要作用，深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系制度，深入基層與干部群眾談心交心交朋友，增進(jìn)與員工的溝通交流，切實為職工辦實事做好事解難事；弘揚企業(yè)文化，說好福汽故事，引導(dǎo)廣大干部職工筑牢思想根基，提振干事創(chuàng)業(yè)熱情，以文化的力量凝聚發(fā)展正能量；充分發(fā)揮群團(tuán)組織橋梁紐帶作用，組織豐富多彩的文體活動，積極開展走訪慰問和困難幫扶工作，切實保障職工權(quán)益，不斷提高員工的歸屬感、認(rèn)同感、獲得感、幸福感。二是開展自我批評。集團(tuán)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在10月12日巡視整改專題民主生活會上主動認(rèn)領(lǐng)問題，深刻剖析原因，開展嚴(yán)肅的自我批評；下發(fā)整改文件，責(zé)成人才流失較為嚴(yán)重的金龍汽車、東南汽車分管領(lǐng)導(dǎo)在年度民主生活會開展嚴(yán)肅自我批評，進(jìn)一步強化人才意識，增強做好人才工作的責(zé)任感。三是組織專項調(diào)研。開展干部隊伍建設(shè)專項調(diào)研，對人才流失原因進(jìn)行分析并形成專項分析報告，進(jìn)一步掌握人才資源現(xiàn)狀，剖析人才流失原因，扎實做好人才工作。四是加大人才引進(jìn)。實施集團(tuán)人才招聘計劃，加大人才引進(jìn)力度，強化人才隊伍建設(shè)。截至目前，通過校園招聘和社會招聘渠道，本年度已累計招聘錄用1755名員工，其中本科學(xué)歷573名，碩士研究生及以上學(xué)歷39名。同時，各權(quán)屬企業(yè)正有序開展2023屆校園招聘工作，預(yù)計招聘228名本科及以上學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生。

(34)干部隊伍建設(shè)存在短板。集團(tuán)年輕干部儲備不足。

整改情況：已整改，并持續(xù)推進(jìn)。

一是即知即改。加大優(yōu)秀年輕干部選任力度，制定《集團(tuán)中層和基層干部崗位的選拔任用工作方案》，首批選拔任用了21名優(yōu)秀年輕干部，其中4名中層干部、17名基層干部。這輪干部選拔任用后，集團(tuán)中層干部平均年齡由50.4歲優(yōu)化為48.86歲，55歲以上人員占比由46.67%優(yōu)化為39.53%，干部年齡結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。二是大力開展外部招聘。加大國企類引進(jìn)生引進(jìn)力度。與省人才辦對接，完成2023屆引進(jìn)生選拔高校、專業(yè)需求和崗位需求報送，計劃引進(jìn)6名國企類引進(jìn)生。加大校園招聘力度。目前各權(quán)屬企業(yè)正在有序開展2023屆校園招聘工作，預(yù)計招聘228名本科及以上學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生。三是建立長效機(jī)制。研究制定《集團(tuán)干部人才隊伍建設(shè)規(guī)劃方案》，將加大年輕干部的選拔任用納入到集團(tuán)干部人才隊伍建設(shè)規(guī)劃方案重要內(nèi)容，著力補齊集團(tuán)干部隊伍短板、優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。

14.基層黨建抓得不夠?qū)崱?/p>

(35)用新思想武裝頭腦不夠?qū)?。個別領(lǐng)導(dǎo)干部2019-2021年述職述廉報告中思想政治、黨風(fēng)廉政建設(shè)等部分大篇幅雷同。

整改情況：已整改。

一是追責(zé)問責(zé)。約談述職述廉報告不規(guī)范表述的集團(tuán)中層干部，對其開展批評教育。同時，鑒于該名干部當(dāng)時在東南汽車任職，由集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)約談當(dāng)時負(fù)責(zé)報告審核把關(guān)的東南汽車分管黨務(wù)和考核工作的黨委副書記，對其開展提醒談話。二是舉一反三。主動對標(biāo)對表，全面開展檢查，再次梳理集團(tuán)管理干部述職述廉報告，針對的兩名中層干部述職述廉材料還存在部分不符合規(guī)定情況，已對干部本人開展提醒談話，兩位同志已按要求重新撰寫述職述廉材料。

(36)落實“三會一課”制度不嚴(yán)格。

整改情況：已整改。

一是嚴(yán)肅問責(zé)。10月17日集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨委書記對星聯(lián)汽配公司黨支部班子進(jìn)行集體提醒談話，星聯(lián)汽配公司黨支部書記及支委班子分別作了深刻檢討，星聯(lián)汽配黨支部對具體經(jīng)辦人員進(jìn)行了批評教育。二是舉一反三。星聯(lián)汽配公司黨支部會議記錄主持人涂改問題已更正，并深入開展了自查，對其他會議記錄不規(guī)范的地方進(jìn)行了更正。三是加強學(xué)習(xí)。9月份星聯(lián)汽配黨支部相關(guān)人員參加了集團(tuán)黨組組織的黨務(wù)干部基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，星聯(lián)汽配黨支部也組織支部開展了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

(37)集團(tuán)機(jī)關(guān)第一、第三、第四黨支部對年度存在問題的整改不到位。

整改情況：已整改。

一是提醒談話。9月30日集團(tuán)機(jī)關(guān)黨委召開會議，集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨委書記對機(jī)關(guān)第一、三、四黨支部書記進(jìn)行了提醒談話。機(jī)關(guān)第一、三、四黨支部書記分別作了深刻檢查。二是立即整改。機(jī)關(guān)第一、三、四黨支部書記在機(jī)關(guān)黨委會上對2019-2021年度存在問題整改情況進(jìn)行了報告，并提交年度存在問題書面整改情況報告，相關(guān)問題已整改到位。三是加強督查。集團(tuán)黨組調(diào)整2022年基層黨支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”考評標(biāo)準(zhǔn)，把以前年度存在問題整改情況納入2022年集團(tuán)各基層各黨支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”驗收考核的重要內(nèi)容，督促抓好整改落實。

(38)黨建責(zé)任壓得不夠?qū)崱?/p>

整改情況：已整改。

一是開展自我批評。集團(tuán)黨組召開巡視整改專題民主生活會，集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)深入對照檢查，進(jìn)行了嚴(yán)肅的自我批評。二是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會。9月30日集團(tuán)召開黨組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)《黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法(試行)》文件精神，強調(diào)要嚴(yán)肅認(rèn)真抓好基層黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核，不斷夯實基層黨建工作基礎(chǔ)，推進(jìn)基層黨的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化制度化規(guī)范化。三是認(rèn)真整改落實。9月30日集團(tuán)機(jī)關(guān)黨委召開會議，對《黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法(試行)》文件精神進(jìn)行再傳達(dá)再學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)黨委書記對2020、2021年度機(jī)關(guān)各黨支部書記抓黨建工作述職情況逐一作出點評，要求機(jī)關(guān)各黨支部在2022年度基層黨支部書記述職報告中對點評存在的問題整改情況作出說明。四是健全工作機(jī)制。把對基層黨組織書記述職評議點評列入基層黨委黨建責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，10-11月對各級黨委開展黨建責(zé)任制考核。

(39)2020年述職評議考核違反有關(guān)規(guī)定。

整改情況：已整改。

一是即知即改。9月19日集團(tuán)黨組會議研究，取消福汽租賃公司黨支部書記2020年度考核“優(yōu)秀”等次，調(diào)整為“良好”等次。二是以學(xué)促改。9月14日集團(tuán)舉辦人力資源管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，組織集團(tuán)人事干部深入學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神，進(jìn)一步提升人事干部業(yè)務(wù)水平。三是對照檢查。11月11日集團(tuán)機(jī)關(guān)第二黨支部召開會議，集團(tuán)人力資源部、黨群工作部負(fù)責(zé)人在會議上嚴(yán)肅開展了自我批評，深刻剖析原因，明確要加強部門間溝通協(xié)作，嚴(yán)格按要求做好干部考核評議工作。四是完善制度。修訂《權(quán)屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核暫行辦法》(閩汽黨〔2022〕57號)，完善集團(tuán)年度考核評議相關(guān)制度，將“在集團(tuán)黨組開展的基層黨建述職評議考核工作中，黨組織書記抓基層黨建工作情況綜合評價等次未達(dá)到好的，其年度考核結(jié)果不得確定為優(yōu)秀等次”納入到集團(tuán)年度考核辦法中，進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)干部考核管理工作。 15.干事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)精神不足。

(40)有的干部責(zé)任感不強。

整改情況：已整改。

一是深入對照檢查。集團(tuán)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在巡視整改專題民主生活會上深刻剖析原因，開展了嚴(yán)肅自我批評。二是深入抓好整改。集團(tuán)向東南汽車公司下發(fā)《關(guān)于干部責(zé)任感強化有關(guān)情況進(jìn)行整改的通知》，督促指導(dǎo)東南汽車公司落實整改工作。東南汽車公司結(jié)合企業(yè)重組實際，修訂完善經(jīng)銷商導(dǎo)入業(yè)務(wù)等相關(guān)制度，進(jìn)一步建立長效機(jī)制。三是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。經(jīng)核實，東南汽車公司對市場調(diào)查不充分、會議決策不夠嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué),有些干部的責(zé)任心不強。根據(jù)東南汽車公司當(dāng)時章程，公司為董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，臺資股東派任的總經(jīng)理組織領(lǐng)導(dǎo)公司經(jīng)營管理工作，時任總經(jīng)理、代理總經(jīng)理負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，但其2人已返回臺灣，難以追究責(zé)任。由東南汽車黨委對參與當(dāng)時決策會議的東南汽車公司在職人員進(jìn)行集體批評教育。四是強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。集團(tuán)先后于9月23日、9月29日、10月25日召開黨組中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)會議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義、關(guān)于巡視工作的重要論述等內(nèi)容，深入開展“提高效率、提升效能、提增效益”行動，以巡視反饋的有關(guān)工作作風(fēng)不嚴(yán)不實的典型案例作為活教材，持續(xù)深化集團(tuán)“我為集團(tuán)做什么，我為基層做什么”活動，進(jìn)一步強化干部責(zé)任擔(dān)任意識，助力企業(yè)發(fā)展。

(四)落實巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改方面

15.以釘釘子精神抓整改落實不夠。拖延整改。上輪巡視、審計反饋問題中尚有“金龍汽車權(quán)屬企業(yè)股份整合未到位”“所屬單位大宗物資存在違規(guī)采購”等7個問題未完成整改。

(41)黨組會議前置程序執(zhí)行不到位未追責(zé)問責(zé)。

整改情況：已整改。

一是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。經(jīng)核實，該問題是業(yè)務(wù)主辦部門資本市場部提交董事會議案時落實黨組會議前置程序執(zhí)行不到位，鑒于實際上沒有執(zhí)行超額擔(dān)保，未給公司造成損失，由集團(tuán)黨組對資本市場部主任進(jìn)行批評教育。二是提高思想認(rèn)識。組織集團(tuán)各業(yè)務(wù)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)《董事會議事規(guī)則》等相關(guān)制度，再次強調(diào)各業(yè)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格履行集團(tuán)黨組會議前置研究程序，董事會議案須在黨組會已作決議的前提下提報，議案材料須含黨組會紀(jì)要。

(42)所屬單位大宗物資存在違規(guī)采購未追責(zé)到位、款項未追討到位、長效機(jī)制不夠明顯。

整改情況：已整改。

一是進(jìn)一步核實，厘清責(zé)任人。關(guān)于金龍聯(lián)合公司大區(qū)經(jīng)理盧振南違規(guī)賺取銷售折讓款和汽車銷售業(yè)務(wù)員張良截留汽車銷售款問題。本輪省委巡視組對福汽集團(tuán)黨組開展巡視之前，金龍汽車紀(jì)委和金龍聯(lián)合公司已對負(fù)有直接責(zé)任的公司分管湖南大區(qū)原經(jīng)理盧振南和汽車銷售業(yè)務(wù)員張良分別作出黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分和行政開除處理，金龍汽車紀(jì)委對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公司原總經(jīng)理張斌進(jìn)行誡勉談話。經(jīng)再次核實梳理，沒有發(fā)現(xiàn)新的問題線索和應(yīng)予以問責(zé)的責(zé)任人。二是舉一反三，全面摸排。組織職能部門對設(shè)立汽車經(jīng)銷商情況和汽車銷售款項是否被業(yè)務(wù)員截留等情況進(jìn)行大起底排查，目前沒有發(fā)現(xiàn)類似情況。集團(tuán)組織開展巡察、“1 X”專項督查，將物資采購、廣告宣傳、汽車銷售等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險防控情況列入巡察和檢查內(nèi)容，加大監(jiān)管力度。三是建章立制，建立長效機(jī)制。組織總部修訂完善《總部采購管理辦法(修訂版)》、權(quán)屬企業(yè)修訂完善《國內(nèi)輕客經(jīng)銷商管理制度》《輕客經(jīng)銷商入網(wǎng)流程管理制度》《國內(nèi)輕客銷售人員廉潔從業(yè)管理制度》《國內(nèi)輕客銷售應(yīng)收款管理制度》等相關(guān)制度，進(jìn)一步規(guī)范物資采購、汽車銷售等領(lǐng)域工作，加強對汽車經(jīng)銷渠道成員和應(yīng)收賬款管理。同時通過簽訂廉潔自律承諾書、召開年會和月度例會、談心談話、參觀紅色教育基地等形式，不斷強化干部職工廉潔意識。

三、對長期整改任務(wù)所采取的措施及取得的階段性成效(基本完成的整改事項)

(43)傳承弘揚習(xí)近平總書記在福建工作期間留下的寶貴精神財富不夠。

整改情況：基本完成整改，并持續(xù)推進(jìn)

一是深刻反思，深入學(xué)習(xí)。集團(tuán)黨組在巡視整改專題民主生活會作深刻對照檢查；召開理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在閩工作期間對福建汽車產(chǎn)業(yè)的重要指示精神；舉辦培訓(xùn)班圍繞習(xí)近平總書記在閩工作期間對福建汽車產(chǎn)業(yè)的重要指示精神開展學(xué)習(xí)討論，把習(xí)近平總書記在福建工作期間留下的寶貴精神財富學(xué)習(xí)好、傳承好、弘揚好。二是戰(zhàn)略重組，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。截至目前，東南汽車公司增資重組已經(jīng)省國資委批準(zhǔn)，完成工商變更，福州左海集團(tuán)成為東南汽車最大股東，福汽集團(tuán)為第二大股東，繼續(xù)推進(jìn)與奇瑞汽車重組相關(guān)工作。新龍馬汽車公司戰(zhàn)略重組工作，已經(jīng)省國資委批準(zhǔn)，與龍巖方簽署股權(quán)處置備忘錄以及授權(quán)委托協(xié)議，目前重組已進(jìn)入資產(chǎn)評估階段，新龍馬汽車公司專項審計報告已出。以上兩項戰(zhàn)略重組完成后，集團(tuán)將止住最大出血點，加速向科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型。三是延鏈補鏈，塑造新動能。供應(yīng)鏈方面，與寧德時代合作研發(fā)MTV整車電池一體化技術(shù)，已在10.5m公交整車應(yīng)用；以新能源“三電”系統(tǒng)為業(yè)務(wù)核心的金龍新能源科技公司2022年1-10月實現(xiàn)營收4.23億元，同比增長213%。產(chǎn)業(yè)鏈方面，大力發(fā)展新能源卡車業(yè)務(wù)，重點開發(fā)環(huán)衛(wèi)、渣土、礦用、港口等典型工況場景的中重卡產(chǎn)品，2022年1-10月實現(xiàn)新能源卡車銷售249輛，同比增長655%；同時，聚焦康養(yǎng)、商旅、安防、營商產(chǎn)品系列，培育金龍移動醫(yī)院、金龍房車產(chǎn)業(yè)平臺等新產(chǎn)品新生態(tài)。智慧交通方面，持續(xù)探索智慧出行和智慧物流新模式，打造路、車、云互聯(lián)互通的智慧交通系統(tǒng)解決方案。在廈門軟件園三期推出智慧交通金磚示范項目，打造智慧交通示范樣板，為園區(qū)提供智慧便捷的出行和生活服務(wù)。新技術(shù)新業(yè)態(tài)方面，與東方電氣成立福州氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，搶抓氫能車輛市場訂單，2022年1-10月實現(xiàn)氫能車輛銷售467輛，占行業(yè)20.7%；克服充電重卡運營效率瓶頸，積極開展換電卡車商業(yè)化運營，完成廈門首輛新能源換電渣土車交付使用；成立金龍有貨速運公司，拓展貨運平臺業(yè)務(wù)，已經(jīng)在廈門、福州、佛山等地啟動運營。

2.黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分。

(44)推動集團(tuán)工作高質(zhì)量發(fā)展差距大。

整改情況：基本完成整改，并持續(xù)推進(jìn)。

一是深入檢視反思。集團(tuán)黨組在巡視整改專題民主生活會上開展深入對照檢查，剖析根源，明確下一步努力方向。二是創(chuàng)新思路舉措。制定《福汽集團(tuán)2022-2025年總體發(fā)展思路》(閩汽發(fā)展〔2022〕92號)《福汽集團(tuán)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路》(閩汽發(fā)展〔2022〕91號)，全力抓住“十四五”期間汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵窗口期，加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)的創(chuàng)新升級，全力推動集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。三是提升發(fā)展質(zhì)量。推進(jìn)東南汽車公司和新龍馬汽車公司戰(zhàn)略重組，堵住“失血點”；金龍汽車集團(tuán)成立降本增效、銷售管理提升、供應(yīng)鏈深化協(xié)同、重點研發(fā)項目攻關(guān)、股權(quán)整合、新業(yè)務(wù)戰(zhàn)略布局、龍海新基地運營、湖里基地發(fā)展規(guī)劃、國企改革三年行動、尋找新投資機(jī)會等十個工作專班，實施全流程、全方位降本提質(zhì)增效。2022年1-10月，金龍汽車剔除電池漲價因素實現(xiàn)降本5.15億元，達(dá)成年度計劃95%；新能源汽車銷售額比增60.3%，新能源貨車銷售額比增393%，新能源汽車出口比增285%，大中客車國內(nèi)市占率穩(wěn)步提升，出口繼續(xù)保持行業(yè)龍頭地位。自6月起，集團(tuán)銷售毛利率已連續(xù)五個月上升，至10月末同比增幅達(dá)39.3%，扭虧增盈態(tài)勢向好，力爭2023年實現(xiàn)盈利。

3.防范化解重大風(fēng)險不夠到位。

(45)涉訴案件源頭預(yù)防不夠有力。

整改情況：基本完成整改，并持續(xù)推進(jìn)。

一是加大訴訟追討力度。下發(fā)《關(guān)于“防范化解重大風(fēng)險不夠到位”問題整改工作要求》，建立貨款涉訴案件臺賬，加強對案件動態(tài)管理，加大未結(jié)案件訴訟追討力度，截至2022年11月30日，新增結(jié)案18件，累計結(jié)案222件；新增收回金額6881萬元，累計收回金額4.7億元。二是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。針對已結(jié)案無法追回款項的案件，責(zé)成相關(guān)權(quán)屬企業(yè)對無法回收的案件逐一核實，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。巡視反饋集團(tuán)貨款涉訴案件無法追回金額2.17億元共涉及56個案件(其中6件案件巡視以來已收回全部貨款)。本輪巡視前，對19件已結(jié)案無法收回貨款案件時任相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、主管、經(jīng)辦人員問責(zé)30人次；本輪巡視問題反饋以來，經(jīng)過再次逐一核實，對其中26件案件時任相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、主管、經(jīng)辦人員追加問責(zé)80人次；其中警告4人次(金龍客車金黎明、蘇州金龍趙崢榮、周君義、季勇)；嚴(yán)重警告2人次(蘇州金龍尹緒龍、任翔)；誡勉談話2人次(蘇州金龍孫鴻翔、呂慶增)；批評教育4人次；提醒談話64人次；經(jīng)濟(jì)處罰了3人次；另擬對1人進(jìn)行立案審查；其他13件案件因人員已經(jīng)離職，不再追責(zé)。三是健全集團(tuán)風(fēng)險防控體系。為進(jìn)一步加強集團(tuán)事前風(fēng)險防范、事中風(fēng)險動態(tài)控制能力，集團(tuán)成立風(fēng)險控制與合規(guī)管理委員會，印發(fā)《風(fēng)控合規(guī)委員會工作規(guī)則》《重大經(jīng)營風(fēng)險事件報告工作規(guī)則》，統(tǒng)籌推進(jìn)集團(tuán)風(fēng)險防控、合規(guī)管理及監(jiān)督、評價工作，規(guī)范企業(yè)重大經(jīng)營風(fēng)險事件報告管控機(jī)制，有效防范和化解重大經(jīng)營風(fēng)險。

(二)落實新時代黨的組織路線方面

1.干事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)精神不足。

(46)有的干部精氣神不足。

整改情況：基本完成整改，并持續(xù)推進(jìn)。

一是深入對照檢查。集團(tuán)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)深刻剖析原因，在巡視整改專題民主生活會上開展了嚴(yán)肅的自我批評。金龍汽車對分管龍?；匕徇w工作的金龍汽車副總裁進(jìn)行了提醒談話。二是認(rèn)真抓好整改。集團(tuán)向金龍汽車下發(fā)《關(guān)于干部精氣神建設(shè)有關(guān)情況進(jìn)行整改的通知》，指導(dǎo)督促抓好整改工作。金龍汽車召開專題會議對龍?；匕徇w工作進(jìn)行了再次分析研究，通過與金旅客車少數(shù)股東的溝通協(xié)調(diào)，龍?；匾研掳徇w2條生產(chǎn)線，現(xiàn)剩余10條生產(chǎn)線，將在金龍旅行車公司少數(shù)股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜完成后啟動搬遷。目前，金龍汽車正加緊推動金龍旅行車公司少數(shù)股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作。三是激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。集團(tuán)修訂《福汽集團(tuán)干部管理辦法》，組織實施“提高效率、提升效能、提增效益”行動，強化實績考核，增強干部效率意識、效能意識、效益意識，進(jìn)一步推動干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提振精氣神，進(jìn)一步激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。

2.強化整改落實的政治責(zé)任扛得不牢。

(47)存在整改“過關(guān)”心態(tài)。

整改情況：基本完成整改，并持續(xù)推進(jìn)。

一是高度重視，提高認(rèn)識。8月30日集團(tuán)召開黨組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會，對習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述以及十一屆省委第一輪第一批巡視集中反饋會精神進(jìn)行再傳達(dá)再學(xué)習(xí)，強調(diào)要站在“對黨忠不忠誠，對人民負(fù)不負(fù)責(zé)”的高度對巡視整改工作進(jìn)行再部署再落實，確保交出一份省委認(rèn)可、群眾滿意的整改答卷。二是深入反思，積極整改。10月12日集團(tuán)黨組召開巡視整改專題民主生活會，黨組成員逐條對照省委巡視反饋意見，逐條進(jìn)行對照檢查，嚴(yán)肅認(rèn)真開展了批評與自我批評，并主動認(rèn)領(lǐng)問題，切實履行好“一崗雙責(zé)”，落深落細(xì)落實巡視整改責(zé)任。三是動真碰硬，狠抓落實。集團(tuán)黨組成立省委巡視反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室和8個專項工作組，細(xì)化分解任務(wù)，實行跟蹤督辦，項目化推進(jìn)。對9個上輪巡視審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題未整改到位的問題，成立專項工作組進(jìn)行再督促再落實，對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。截至目前，已召開省委巡視反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室會議21次，針對省委巡視移交信訪件及反饋問題線索，已處理相關(guān)人員44人次，涉及處級或相當(dāng)于處級6人次，科級或相當(dāng)于科級18人次。切實把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去。

(三)落實巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改方面

1.以釘釘子精神抓整改落實不夠。

(48)大慶應(yīng)收賬款被挪用案件未追責(zé)到位，追討工作不夠到位，涉案款項未追討到位，長效機(jī)制不夠明顯。整改情況：基本完成整改，并持續(xù)推進(jìn)。

一是進(jìn)一步核實，厘清責(zé)任人。關(guān)于汽車銷售款項被挪用問題，本輪省委巡視組對福汽集團(tuán)黨組開展巡視之前，金龍聯(lián)合公司已對負(fù)有直接責(zé)任的黑龍江市場部原經(jīng)理岳宏作出行政免職處理，省監(jiān)委駐福汽集團(tuán)監(jiān)察專員辦公室對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公司原常務(wù)副總經(jīng)理周方明作出政務(wù)記過處分。經(jīng)再次核實梳理，沒有發(fā)現(xiàn)新的問題線索和應(yīng)予以問責(zé)的責(zé)任人。二是加大訴訟力度，最大限度維護(hù)公司利益。現(xiàn)已收回94.64萬元，查封的20處不動產(chǎn)中，有3處已處置完畢。2022年5月份和7月份廈門集美法院又先后移送處置首封的4處不動產(chǎn)，待處置完畢后依法進(jìn)行財產(chǎn)分配，剩余的13處不動產(chǎn)也將根據(jù)法律規(guī)定推動處置工作。后續(xù)將加強與司法部門對接，采取委托執(zhí)行、線上執(zhí)行、移送處置等形式推動財產(chǎn)保全執(zhí)行工作，密切跟蹤關(guān)注被執(zhí)行人財產(chǎn)并采取相應(yīng)法律強制措施，盡力挽回經(jīng)濟(jì)損失。三是建章立制，建立長效機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于加強應(yīng)收賬款管理指導(dǎo)意見的通知》，組織修訂完善《戰(zhàn)略訂單決策小組工作管理辦法》《國內(nèi)輕客銷售應(yīng)收款管理制度》《海外應(yīng)收賬款管理制度》等相關(guān)制度，進(jìn)一步加強應(yīng)收賬款管理，強化風(fēng)險訂單的集體決策以及風(fēng)險賬款交接和應(yīng)急響應(yīng)等工作機(jī)制。

(49)集團(tuán)對僵尸企業(yè)處置不夠積極。

整改情況：基本完成整改，并持續(xù)推進(jìn)。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。10月21日集團(tuán)黨組召開(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會，組織學(xué)習(xí)國家和我省相關(guān)部門出臺的“僵尸企業(yè)”處置政策及黨刊黨報有關(guān)“僵尸企業(yè)”處置的理論文章，進(jìn)一步提高了認(rèn)識。二是健全工作機(jī)制。9月30日集團(tuán)成立“僵尸企業(yè)”處置工作專班，分工負(fù)責(zé)推進(jìn)處置工作，10月21日集團(tuán)召開積極推進(jìn)“僵尸企業(yè)”處置專題會議，對僵尸企業(yè)處置工作進(jìn)行細(xì)化部署。三是實施分類處置。11月14日“僵尸企業(yè)”處置工作專班對11家關(guān)停留企業(yè)和省汽車投資公司的清理問題進(jìn)行深入分析研判，遵循“一企一策”原則，按照申請注銷、清算注銷、強制注銷等三條清理路徑，明確了下一階段的重點任務(wù)和具體舉措。與此同時，集團(tuán)對金鵬鍛壓、廈門創(chuàng)程環(huán)保、金龍電器、金龍亞太、江申車架(杭州)等5家虧損企業(yè)與殼公司進(jìn)行了處置，堅決防止新增“僵尸企業(yè)”。

(50)敷衍整改。未對“關(guān)停留”企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行全面清理規(guī)范。

整改情況：基本完成整改，并持續(xù)推進(jìn)。

一是資產(chǎn)清查清理?！瓣P(guān)停留”企業(yè)資產(chǎn)清理小組已清查明確20套房屋、37335.4㎡土地及11044.64㎡其它建筑所涉及資產(chǎn)項目，每項資產(chǎn)建立帳、證、物相關(guān)資料工作臺賬。二是規(guī)范資產(chǎn)管理。依據(jù)清查清理情況，制定分類處置方案。關(guān)于資產(chǎn)賬、證、物管理問題，結(jié)合實際情況及財務(wù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理規(guī)范；關(guān)于房屋管理不規(guī)范問題，結(jié)合復(fù)雜歷史情況及相關(guān)政策，分4類5批進(jìn)行清理規(guī)范。三是建立長效機(jī)制。結(jié)合房屋分批分類清理清查情況，制定關(guān)停留企業(yè)《國有職工住房出租管理辦法》，規(guī)范公房出租行為。四是追責(zé)問責(zé)。集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)對合署辦新老班子成員進(jìn)行提醒談話；合署辦新老班子成員在黨支部擴(kuò)大會上開展嚴(yán)肅自我批評，深刻剖析存在的思想不夠重視、作風(fēng)不夠扎實、措施不夠有力等問題，進(jìn)一步提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)巡視整改工作。

四、集中整改期未完成的整改事項及下一步打算

1.黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分。

(51)黨內(nèi)政治文化建設(shè)有偏差。工作作風(fēng)不夠?qū)?，向巡視組提供的材料存在虛假。

整改情況：完成階段性目標(biāo)，并持續(xù)整改推進(jìn)。

一是以學(xué)促改。召開黨組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)的重要論述,進(jìn)一步提高認(rèn)識，改進(jìn)作風(fēng)。二是追責(zé)問責(zé)。針對會議材料造假問題，時任運營管理部項目經(jīng)理對會議材料造假負(fù)有直接責(zé)任，時任運營管理部主任林清負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，現(xiàn)任運營管理部主辦及主任對巡視期間提供的說明材料與事實不符負(fù)有責(zé)任。由省監(jiān)委駐福汽集團(tuán)監(jiān)察專員辦公室對時任運營管理部項目經(jīng)理進(jìn)行立案調(diào)查，依規(guī)依法按程序作出處理；由集團(tuán)機(jī)關(guān)黨委對林清進(jìn)行誡勉談話；由集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)對運營管理部主任及主辦進(jìn)行批評教育，同時，由省監(jiān)委駐福汽集團(tuán)監(jiān)察專員辦公室向運營管理部下發(fā)監(jiān)察建議書。針對東南汽車公司“開門紅”數(shù)據(jù)造假問題，營業(yè)部外銷組時任經(jīng)辦人員肖伯臣負(fù)有直接責(zé)任，營業(yè)部副部長陳航等人負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。由東南汽車公司按有關(guān)規(guī)定對肖伯臣作出行政警告處理，由東南汽車黨委對陳航進(jìn)行誡勉談話。三是引以為戒。集團(tuán)黨組印發(fā)《關(guān)于集團(tuán)兩起工作作風(fēng)不嚴(yán)不實典型案例的通報》(閩汽黨〔2022〕62號)，將辦文辦會辦事差錯率列入干部年度業(yè)績考核范疇，要求各企業(yè)深刻吸取教訓(xùn)，舉一反三，引以為戒。

未完成情況說明：

省監(jiān)委駐福汽集團(tuán)監(jiān)察專員辦公室正在對直接責(zé)任人立案調(diào)查中。

下一步整改措施：

依規(guī)依法有序推進(jìn)，對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

完成時限：持續(xù)整改推進(jìn)。

(二)落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面

1.資金財務(wù)管理方面存在問題較多。

(52)還債壓力重。

整改情況：完成階段性目標(biāo)，并持續(xù)整改推進(jìn)。

一是加強分析研判。結(jié)合月度快報與每月的生產(chǎn)經(jīng)營例會，動態(tài)跟蹤研判綜合分析集團(tuán)整體債務(wù)水平，及時采取應(yīng)對舉措，加強債務(wù)風(fēng)險防控。二是優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。集團(tuán)成立融資專班，積極籌資融資。截至2022年10月31日，已歸還一年內(nèi)到期的應(yīng)還貸款20.19億元。金龍汽車開展了超短融、中期票據(jù)注冊工作，11月7日取得中國銀行間交易商協(xié)會批文，及時做好長短期資金渠道儲備。三是取得階段性成果。截至2022年10月，集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債率較年初(同口徑)降1個百分點，債務(wù)壓力持續(xù)減輕。

未完成情況說明：

截至2022年11月，受東南汽車、新龍馬汽車公司不再并表、企業(yè)年底原材料備貨增加、應(yīng)付采購款等因素影響，資產(chǎn)負(fù)債率沒有下降。

下一步整改措施：

加強集團(tuán)整體債務(wù)水平分析研判，結(jié)合月度生產(chǎn)經(jīng)營例會進(jìn)行動態(tài)跟蹤，進(jìn)一步加強債務(wù)風(fēng)險防控，積極降低資產(chǎn)負(fù)債率。

完成時限：持續(xù)整改推進(jìn)。

(53)逾期貨款多。

整改情況：完成階段性目標(biāo)，并持續(xù)整改推進(jìn)。

一是建立健全制度。集團(tuán)印發(fā)《福建省汽車工業(yè)集團(tuán)有限公司關(guān)于加強應(yīng)收賬款管理指導(dǎo)意見的通知》(閩汽財〔2022〕50號)，將應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率納入權(quán)屬企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)體系，落實管理責(zé)任。二是加大催收力度。金龍汽車成立逾期應(yīng)收賬款和涉訴應(yīng)收款兩個專班，建立逾期貨款及涉訴案件臺賬，加強對逾期應(yīng)收賬款的管理、催收。三是持續(xù)壓縮應(yīng)收賬款。截至2022年10月31日，已收回2021年末的逾期應(yīng)收賬款5.19億元。

未完成情況說明：

由于客車行業(yè)銷售面對的主要是公交公司、旅游公司等客戶，貨款采用分期付款方式較多，賬期較長，部分應(yīng)收賬款為政府新能源補貼，各地財政支付壓力較大(集團(tuán)應(yīng)收公交公司款項、應(yīng)收新能源補貼款合計占應(yīng)收款賬面余額的比重在70%以上)。

下一步整改措施：

強化應(yīng)收賬款和涉訴應(yīng)收款兩個專班工作，持續(xù)加強對應(yīng)收賬款的管理、催收，盡量防止呆帳壞帳。

(54)集團(tuán)牽頭負(fù)責(zé)設(shè)立的省級新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金至今尚未成立。 整改情況：完成階段性目標(biāo)，并持續(xù)整改推進(jìn)。

一是深入檢視反思。集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)在巡視整改專題民主生活會上開展深入的批評與自我批評。二是積極溝通協(xié)調(diào)。拜訪省國資委、省財政廳相關(guān)處室，爭取國企母基金和省財政政策引導(dǎo)資金支持。三是尋求解決辦法。集團(tuán)持續(xù)與銀河創(chuàng)新資本、興業(yè)基金、省國改基金等市場化基金公司保持密切溝通交流，10月17日邀請銀河創(chuàng)新資本到集團(tuán)進(jìn)行路演、講解基金方案。四是形成初步方案。擬與銀河創(chuàng)新資本共同設(shè)立產(chǎn)投基金，首期出資5000萬元。目前已完成基金可研報告的編寫，律師事務(wù)所出具了法律意見書。

未完成情況說明：

基金設(shè)立的內(nèi)部流程和外部審批工作仍在推動中。

下一步整改措施：

一是與銀河創(chuàng)新資本簽訂《合作框架協(xié)議》。二是加強與福建省產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金有限公司的交流溝通，學(xué)習(xí)設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金的經(jīng)驗做法；加強與北京銀河創(chuàng)新資本和上海磐石投資有限公司的交流，深入探討共同設(shè)立福汽產(chǎn)投基金事宜。三是通過集團(tuán)內(nèi)部評審會及黨組會審議，確定基金管理人和執(zhí)行事務(wù)合伙人。四是有序推進(jìn)基金設(shè)立工作，完成合伙協(xié)議簽署、工商注冊、基金備案等工作。

完成時限：力爭2023年6月完成基金備案工作。

(55)金龍汽車權(quán)屬企業(yè)股份整合未整改到位。

整改情況：完成階段性目標(biāo)，并持續(xù)整改推進(jìn)。

一是加強溝通協(xié)調(diào)。積極與金龍旅行車公司少數(shù)股權(quán)股東開展溝通協(xié)商，10月13日金龍汽車集團(tuán)副總裁帶隊與對方代表溝通了股權(quán)轉(zhuǎn)讓問題的最新情況，并再次敦促其同意金龍旅行車公司將生產(chǎn)線搬遷至龍海基地。二是尋求更多解決辦法。加強與實力較強的國資單位溝通交流，探討用外部資金收購金龍旅行車公司少數(shù)股權(quán)的方案；9月份集團(tuán)總經(jīng)理、金龍汽車集團(tuán)董事長再次帶隊拜訪了漳州市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，積極溝通推動金龍旅行車公司少數(shù)股權(quán)收購事宜。三是積極推進(jìn)重點工作。在股權(quán)未完成收購之前，與金龍旅行車公司少數(shù)股權(quán)股東積極協(xié)商，全力推進(jìn)金龍旅行車公司向龍?；匕徇w工作。近期金龍旅行車公司又完成了2條生產(chǎn)線的搬遷。

未完成情況說明：

受評估值限制，金龍集團(tuán)無法滿足金龍旅行車少數(shù)股權(quán)股東的期望價格，故雙方談判未能取得實質(zhì)性進(jìn)展。

下一步整改措施：

一是督促指導(dǎo)金龍汽車集團(tuán)深入研究股權(quán)收購思路方案，繼續(xù)加強與金龍旅行車公司少數(shù)股權(quán)股東的溝通談判工作。二是在股權(quán)未完成收購之前，積極與金龍旅行車公司少數(shù)股權(quán)股東協(xié)商，全力推進(jìn)金龍旅行車公司向龍?；匕徇w工作。

完成時限：持續(xù)整改推進(jìn)。

(56)集團(tuán)返聘兼職清理整改未完全到位(廈門金龍集團(tuán)高薪返聘人員工資尚未追討到位)。

整改情況：完成階段性目標(biāo)，并持續(xù)整改推進(jìn)。

一是即知即改。向金龍汽車集團(tuán)下發(fā)整改通知，指導(dǎo)督促落實整改工作。按照整改要求，金龍汽車集團(tuán)已聯(lián)系兩位當(dāng)事人并發(fā)放催款函，督促個人及時完成退款，當(dāng)事人徐斌已再退款5萬元，截至目前徐斌累計退款6萬元，葉彪累計退款2萬元。同時，組織權(quán)屬企業(yè)開展領(lǐng)導(dǎo)干部兼職全面排查和清理，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部兼職管理。經(jīng)排查，金龍汽車、東南汽車、藍(lán)海物流、福汽租賃、星聯(lián)汽配、東南汽貿(mào)、福汽華泰等7家權(quán)屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部兼職均符合規(guī)定，不存在需要清理規(guī)范的情況。二是建章立制。修訂《福汽集團(tuán)干部兼職管理辦法》(閩汽人〔2022〕95號)，細(xì)化干部在企業(yè)和社團(tuán)兼職內(nèi)容，明確“干部在集團(tuán)權(quán)屬企業(yè)或社會團(tuán)體、基金會的所有兼職，均不得在兼職企業(yè)(或單位)領(lǐng)取薪酬、獎金、津貼等報酬和獲取其他額外利益，也不得領(lǐng)取各種名目的補貼”，著力規(guī)范干部兼職管理。三是追責(zé)問責(zé)。針對巡視反饋問題，集團(tuán)黨組向金龍汽車黨委下發(fā)巡視整改督導(dǎo)工作通知書，督促金龍汽車黨委加快推進(jìn)整改，開展自查自糾，深刻剖析原因，切實找到問題根源，并在年度民主生活會上嚴(yán)肅自我批評，推動建制堵漏。鑒于干部退休返聘行為的發(fā)生，主要原因在于當(dāng)時參與決策的班子成員對相關(guān)政策制度的理解不夠透徹、把握不夠精準(zhǔn)，由集團(tuán)黨組書記對金龍汽車集團(tuán)當(dāng)時參與決策目前在職的5位同志進(jìn)行批評教育、嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。四是繼續(xù)追款。金龍汽車黨委原計劃通過法律訴訟形式加快追款進(jìn)度，并開展了法務(wù)咨詢工作，但鑒于兩人年事已高、身體狀況不佳，暫時不啟動法律訴訟，在做好兩位同志思想工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展追款工作。

未完成情況說明：

鑒于所涉及的退款金額較大，目前兩位當(dāng)事人年事已高、身體狀況不佳，退款難度較大.

下一步整改措施：

在做好兩位同志思想工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展追款工作。

完成時限：持續(xù)整改推進(jìn).

(57)金龍龍海新能源基地尚余192畝土地未掛牌出讓。

整改情況：完成階段性目標(biāo)，并持續(xù)整改推進(jìn)。

集團(tuán)積極與龍海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、龍海區(qū)自然資源局等政府行政主管部門溝通，推動龍海市政府將金龍龍海新能源基地尚余192畝土地掛牌出讓。2022年9月6日，福建龍海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會函告金龍(龍海)投資有限公司(《關(guān)于金龍汽車龍海新能源基地尚余192畝土地未出讓情況說明》)，回復(fù)已完成第二遍土地成片開發(fā)方案的編制，并已擬文上報省自然資源廳審查，力爭在年底前完成剩余地塊的報批手續(xù)。2022年10月19日，金龍(龍海)投資有限公司再次致函福建龍海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，請求加快完成剩余192畝土地招拍掛工作。2022年10月21日，福建龍海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會復(fù)函(《關(guān)于金龍汽車龍海新能源汽車生產(chǎn)基地規(guī)劃用地尚余土地掛牌出讓事項的函》)，表示已收回的44.7畝國有建設(shè)用地力爭在2022年底前完成土地招拍掛工作；未獲批的147.6畝土地，力爭在年底之前完成土地成片開發(fā)方案報批，2023年第一季度完成地塊農(nóng)轉(zhuǎn)征手續(xù)報批。待192畝土地掛牌出讓后，金龍(龍海)投資公司將積極配合龍海區(qū)相關(guān)行政主管部門對192畝土地的場平工作。

未完成情況說明：

金龍(龍海)投資有限公司已多次發(fā)函請龍海區(qū)政府予以協(xié)調(diào)解決。龍海區(qū)政府未全部完成土地成片開發(fā)方案的報批和土地農(nóng)轉(zhuǎn)征手續(xù)報批，地塊未進(jìn)入土地交易市場。

下一步整改措施：

繼續(xù)推動龍海區(qū)政府完成招拍掛工作。

完成時限：力爭2023年12月31日完成。

(58)“擊鼓傳花”式整改。

整改情況：完成階段性目標(biāo)，并持續(xù)整改推進(jìn)。

一是加大法律維權(quán)力度。2022年9月20日集團(tuán)與省國資委政策法規(guī)處召開案件研討會，就案件基本情況、面臨的困難以及下一步解決思路進(jìn)行深入討論；9月30日省國資委發(fā)函給福州市公安局請其敦促鼓樓公安分局協(xié)調(diào)推進(jìn)案件偵查工作，加快對案件進(jìn)行定性；10月15日省汽工貿(mào)公司通過信訪渠道請求市公安局和鼓樓區(qū)公安局加大案件的偵辦力度；針對鑫滿大廈房產(chǎn)被強制執(zhí)行一案，已向福州市中級人民法院申請再審、鼓樓區(qū)檢察院申請抗訴，通過審判監(jiān)督程序來維護(hù)國有資產(chǎn)安全。二是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。針對國有資產(chǎn)被詐騙面臨流失危險問題，時任公司負(fù)責(zé)人(后兼任集團(tuán)對口部門“合署辦”常務(wù)副主任)存在不作為情況，負(fù)有直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，由集團(tuán)紀(jì)檢組對其進(jìn)行立案審查，依規(guī)依紀(jì)依法按程序作出處理。

未完成情況說明：

一是本案為權(quán)屬企業(yè)汽工貿(mào)公司與圣滿公司于2001年合作項目未解決的歷史遺留問題，涉及行為人在不同階段法律性質(zhì)的演變，屬于復(fù)雜的刑民交叉案件，目前公安機(jī)關(guān)對圣滿公司涉嫌詐騙福汽集團(tuán)國有資產(chǎn)案還處在偵查階段，尚未定性；法院民事執(zhí)行處在暫緩執(zhí)行階段，待司法機(jī)關(guān)進(jìn)一步查清事實，方能采取進(jìn)一步措施。二是集團(tuán)紀(jì)檢組正在辦理立案等相關(guān)手續(xù)。

下一步整改措施：

一是多措并舉加大法律維權(quán)力度，解除涉訴房產(chǎn)被拍賣風(fēng)險。持續(xù)加強與公安機(jī)關(guān)溝通，加快對圣滿公司詐騙國有資產(chǎn)案進(jìn)行刑事偵查，推進(jìn)法院再審程序阻卻執(zhí)行，挽回國有資產(chǎn)。二是有序推進(jìn)審查相關(guān)工作，對責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

完成時限：持續(xù)整改推進(jìn)。

五、巡視反饋問題線索的處理情況

福汽集團(tuán)紀(jì)檢組(監(jiān)察專員辦)依規(guī)依紀(jì)依法組織調(diào)查核實省委巡視四組移交的信訪件和問題線索，截至目前，已辦結(jié)19件56人次，正在辦理5件6人次。函詢1件1人次，直接了結(jié)1件1人次，初步核實22件60人次。按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理44人次(含處級或相當(dāng)于處級6人次，科級或相當(dāng)于科級18人次)。其中：經(jīng)初核轉(zhuǎn)立案6人次(已給予黨紀(jì)政務(wù)處分3人次)，誡勉談話7人次，組織處理34人次(提醒談話7人次，批評教育4人次，集體提醒談話1場涉及14人次，集體批評教育1場涉及6人次，行政處理3人次)，向福汽集團(tuán)總部1個內(nèi)設(shè)部門下發(fā)監(jiān)察建議書1份，在福汽集團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)對1家權(quán)屬企業(yè)通報批評。

(一)黨紀(jì)政務(wù)處分情況

1.金龍聯(lián)合公司時任常務(wù)副總經(jīng)理周方明，因公司汽車銷售款被經(jīng)銷商挪用問題，存在風(fēng)險意識不足，履職不到位情況，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，省監(jiān)委駐福汽集團(tuán)監(jiān)察專員辦公室對其作出政務(wù)記過處分。

2.金龍聯(lián)合公司時任輕客大區(qū)經(jīng)理盧振南，因違規(guī)以其岳母名義設(shè)立汽車經(jīng)銷商，賺取汽車銷售折讓款問題，金龍聯(lián)合公司紀(jì)委對其作出黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

3.金龍空調(diào)公司時任銷售部副經(jīng)理侯榮軍，因私自成立公司與金龍空調(diào)公司進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易，省監(jiān)委駐福汽集團(tuán)監(jiān)察專員辦公室對其作出政務(wù)警告處分。

4.省汽工貿(mào)公司時任負(fù)責(zé)人(后兼任集團(tuán)對口部門“合署辦”常務(wù)副主任)，因?qū)匈Y產(chǎn)被詐騙面臨流失危險問題，存在不作為情況，負(fù)有直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，擬由福汽集團(tuán)紀(jì)檢組對其進(jìn)行立案審查，依規(guī)依紀(jì)依法按程序作出處理。

5.福汽集團(tuán)時任運營管理部項目經(jīng)理，因?qū)Α敖┦髽I(yè)處置”專題會議造假，負(fù)有直接責(zé)任，擬由省監(jiān)委駐福汽集團(tuán)監(jiān)察專員辦公室對其進(jìn)行立案調(diào)查，依規(guī)依法按程序作出處理。

6.金龍聯(lián)合公司時任華北大區(qū)經(jīng)理，存在未按公司有關(guān)制度將發(fā)車審批流程簽批完整，且未采納法務(wù)部門提出的意見便給予發(fā)車等問題，造成應(yīng)收賬款逾期，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，擬由金龍聯(lián)合紀(jì)委對其進(jìn)行立案審查，依規(guī)依紀(jì)依法按程序作出處理。

(二)誡勉情況

1.金龍聯(lián)合公司時任總經(jīng)理張斌，因?qū)ΡR振南違規(guī)以其岳母名義設(shè)立汽車經(jīng)銷商，賺取汽車銷售折讓款問題，存在追責(zé)不到位情況，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，福汽集團(tuán)黨組對其進(jìn)行誡勉談話。

2.福汽集團(tuán)時任運營管理部主任林清，因?qū)瘓F(tuán)“僵尸企業(yè)處置”專題會議造假，存在審核把關(guān)不嚴(yán)等問題，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，福汽集團(tuán)機(jī)關(guān)黨委對其進(jìn)行誡勉談話。

3.藍(lán)海物流公司時任財務(wù)總監(jiān)林冰，因?qū)具`規(guī)報銷出租車費，存在審核把關(guān)不嚴(yán)等問題，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，福汽集團(tuán)黨組對其進(jìn)行誡勉談話。

4.東南汽車公司營業(yè)部副部長陳航，因公司2022年“開門紅”數(shù)據(jù)造假問題，存在審核把關(guān)不嚴(yán)等情況，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，東南汽車黨委對其進(jìn)行誡勉談話。

5.藍(lán)海物流公司時任市場部副部長林進(jìn)和市場管理組副經(jīng)理陳姍姍，因在公司工作服裝項目招投標(biāo)過程中，存在審核把關(guān)不嚴(yán)等問題，藍(lán)海物流對其2人分別進(jìn)行誡勉談話。

(三)組織處理情況

1.福汽集團(tuán)資本市場部主任，因在集團(tuán)邀請招標(biāo)金融資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)過程中，存在把關(guān)不夠嚴(yán)、指導(dǎo)監(jiān)督經(jīng)辦人員履職不夠有力等問題，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，福汽集團(tuán)黨組對其進(jìn)行提醒談話；福汽集團(tuán)資本市場部主辦，因在集團(tuán)邀請招標(biāo)金融資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)過程中，未按照集團(tuán)有關(guān)制度規(guī)定，存在招標(biāo)工作不夠規(guī)范問題，負(fù)有直接責(zé)任，福汽集團(tuán)黨組對其進(jìn)行批評教育。

2.福汽集團(tuán)運營管理部主任及主辦對“僵尸企業(yè)”專題會議材料造假問題失查，導(dǎo)致之后向巡視組提交的說明材料與事實不符，存在對報送材料審核把關(guān)不嚴(yán)的情況，福汽集團(tuán)黨組對其2人分別進(jìn)行批評教育。

3.福汽集團(tuán)投資管理部資深副經(jīng)理，因出差未辦理審批手續(xù)，考勤紀(jì)律意識不強，福汽集團(tuán)黨組對其進(jìn)行提醒談話。

4.藍(lán)海物流黨支部書記、總經(jīng)理,因在公司工作服裝項目招投標(biāo)過程中，存在審核把關(guān)不嚴(yán)，監(jiān)督管理不到位等問題，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，福汽集團(tuán)黨組對其進(jìn)行批評教育。

5.新龍馬汽車黨委書記、總經(jīng)理，存在工作方式方法簡單生硬等問題，福汽集團(tuán)黨組對其進(jìn)行提醒談話。

6.金龍旅行車黨委委員、副總經(jīng)理，存在接受陪請等問題，金龍汽車黨委對其進(jìn)行提醒談話。

7.金龍車身黨總支委員、副總經(jīng)理，因?qū)⑴c應(yīng)標(biāo)供應(yīng)商審核把關(guān)不夠嚴(yán)格，存在一定廉潔風(fēng)險隱患，金龍汽車黨委對其進(jìn)行提醒談話。

8.金龍聯(lián)合公司時任紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)人，存在對張良截留汽車銷售款追責(zé)不夠到位問題，金龍聯(lián)合公司黨委對其進(jìn)行提醒談話。

9.金龍聯(lián)合公司時任黑龍江市場部經(jīng)理岳宏，存在汽車銷售款項應(yīng)收賬款被挪用等問題，負(fù)有直接責(zé)任，金龍聯(lián)合公司對其作出免職處理。

10.金龍聯(lián)合公司時任市場營銷部業(yè)務(wù)員張良，存在與購車客戶有較大資金往來問題，金龍聯(lián)合公司對其作出開除處理。

11.東南汽車公司時任營業(yè)部外銷組經(jīng)辦肖伯臣，因?qū)|南汽車公司2022年“開門紅”數(shù)據(jù)造假問題，負(fù)有直接責(zé)任，東南汽車公司對其作出行政警告處理。

12.藍(lán)海物流黨支部書記、總經(jīng)理，對公司違規(guī)報銷出租車費問題，審核把關(guān)不嚴(yán)，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，福汽集團(tuán)黨組對其進(jìn)行提醒談話；藍(lán)海物流公司時任副總經(jīng)理、藍(lán)海物流公司時任市場部部長、藍(lán)海物流公司時任龍巖分部副部長、藍(lán)海物流公司時任市場部主管、藍(lán)海物流公司時任市場部商務(wù)專員、藍(lán)海物流時任運營部主管、藍(lán)海物流公司時任龍巖分部主管、藍(lán)海物流公司時任市場部整車組副經(jīng)理、藍(lán)海物流公司時任運營部客服組副經(jīng)理、藍(lán)海物流公司時任財務(wù)部出納、藍(lán)海物流公司時任運營部主管等14人違規(guī)報銷出租車費用，藍(lán)海物流公司對上述14人進(jìn)行集體提醒談話。

13.東南汽車公司時任黨委副書記、副總經(jīng)理，東南汽車公司時任黨委委員、生產(chǎn)部副部長，東南汽車公司時任銷售部部長，東南汽車公司時任黨委委員、研究院院長，東南汽車公司時任渠道客戶部副部長，東南汽車公司時任銷售部副部長等6人，因參與2018年10月公司導(dǎo)入成都國躍公司作為四川省經(jīng)銷商，清退四川省原9家經(jīng)銷商的決策，造成額外賠償且導(dǎo)致四川省銷售網(wǎng)絡(luò)受到較大損失，東南汽車黨委對上述6人進(jìn)行集體提醒談話。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0591-22027259；通信地址：福州市高新區(qū)高新大道7號福汽集團(tuán)；電子郵箱：fqjtjj@fjmotor.com.cn。

中共福建省汽車工業(yè)集團(tuán)有限公司黨組

2023年3月24日