“加強黨對教育工作的全面領導，
是辦好教育的根本保證?！?/p>
是習近平同志在全國教育大會上
的重要講話的要求。
十八大以來，
這一重要論述
為新時期教育工作提供了根本遵循。
打破中小學黨建面臨的現(xiàn)實困境，
一體推進黨建標準化建設，
成為了新時期基礎教育
鞏固和加強黨的領導的重要抓手。
在長期的中小學黨建工作的
理論研究和實踐工作中，
成都市大中小學黨建和思政研究中心
馮野林發(fā)現(xiàn)，
中小學黨建標準化建設是一項
具有時代創(chuàng)新性和復雜性的工作，
要在指標體系、創(chuàng)建活動、
指導引領和品牌輻射上下功夫，
才能讓黨建標準化成為
推進中小學黨的建設的重要助力。
中小學“黨建標準化建設”實踐策略
成都市大中小學黨建和思政研究中心 馮野林
一、構建科學合理的指標體系
推行中小學黨建標準化，既要確保黨的要求在基層的貫徹落實，又要有利于中小學實際推動辦學治校。所以，在中小學黨建的指標體系的設計中，必須遵循“全覆蓋、可操作、能發(fā)展”的原則。
全覆蓋，即指標體系必須體現(xiàn)黨章賦予基層黨組織的所有職能，要涵蓋政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設六大領域，堅決保證“三會一課”、組織生活、黨員民主評議等制度的貫徹落實，規(guī)范履行黨員管理、黨費收取、黨員發(fā)展等事項的程序，讓指標體系充分發(fā)揮其對中小學黨建的促進作用。
可操作，即要將黨章黨規(guī)的規(guī)定文本變成具體的執(zhí)行要求，變成符合中小學實際情況的工作內容，讓中小學對標執(zhí)行時一目了然。
能發(fā)展，既指指標體系能夠隨著時代的發(fā)展而不斷完善和調整，也包括指標體系能容納學校創(chuàng)新開展的“自選動作”。
二、堅持嚴謹有序的創(chuàng)建活動
推動所有中小學做好黨建工作，是黨建標準化的最終目標。但因各校的基礎和力量不一，黨建標準化須通過“點—線—面”的分步驅動策略，推動區(qū)域中小學黨建的均衡、快速提升。
首先要做好示范點位的創(chuàng)建。黨建標準化要覆蓋所有的中小學校，并設置合理的創(chuàng)建培育期，鼓勵中小學校對照指標體系，積極完善各項工作機制，全面落實各項黨建任務。同時，還應由教育行政部門黨委主導，建立督導機制，將相關工作納入發(fā)展考核內容，強化督促引導。培育期結束后，教育行政部門黨委應堅持寧缺毋濫的原則，可委托第三方專家團隊進行綜合評價，確保示范點位評審的公平公正。
其次要做好黨建鏈條的培育。示范點位的評選，意味著選出了一批具備一定基礎的黨建標準化學校。要真正做到黨建示范引領，還需要從集體探究、定期指導、常規(guī)考核、管理評價等多個角度下功夫，讓黨建標準化培育校逐漸向示范校轉化。要為示范學校搭建互相學習、共同探究、交叉監(jiān)督的平臺，推動示范學校通過理論研究、交流借鑒等形式優(yōu)化黨建工作策略，將標準化實現(xiàn)從軟達標到硬達標，形成區(qū)域內有示范性和引領性的黨建鏈條。
最后要做好黨建學區(qū)的帶動。可以借鑒學校發(fā)展的幫扶模式，將區(qū)域劃分成若干個黨建學區(qū)，建成黨建標準化發(fā)展共同體。前期培育的示范學校，向學區(qū)內的薄弱學校傳經(jīng)驗、教做法，推動黨建與業(yè)務工作深度融合。同時，教育行政部門應提供人力保障和經(jīng)費保障，推動黨建共建的深度融合。對學區(qū)內的示范學校，應建立管理和進出機制，通過動態(tài)的抽查評估進行退出和擇優(yōu)替補，督促示范校真正示范一方、帶動一片。
三、實施專業(yè)高效的指導引領
加強中小學黨的建設，推行黨建工作標準化，還需組建專門團隊，借助專業(yè)指導。
加強黨建工作的專業(yè)培訓。要開展針對中小學黨建工作管理者的培訓，強調黨建工作標準化的價值意義和實現(xiàn)途徑，統(tǒng)一校長和書記的思想，提高學校思想站位。要開展黨務工作者等具體執(zhí)行人員的培訓，具體解讀每條指標的要求和標準，宣講黨建工作的智慧和方法，讓指標體系深入人心，讓新時代黨建要求在中小學落地落實。
組建專門的黨建實踐團隊。成立中小學黨建實踐的研究團隊，組建包括中小學、教育科研機構的領導干部、教育專家和普通教師等層次人員的專家組，及時宣講和解讀指標體系，定期對各中小學黨建工作進行調研和分析，摸排中小學黨建工作標準落實中存在的問題，向教育行政部門黨組織和相關學校提出相關意見建議。
重視指導工作的理論支撐。要邀請附近高校的思政、教育、管理專家，深入中小學一線，從組織管理、人力資源、組織建設等角度對基層學校黨建體制機制創(chuàng)新進行指導，對各級各類學校開展黨建研究、深化黨建工作提供理論支持和專業(yè)指導，幫助黨建標準化從零星的實踐活動向體系化的經(jīng)驗理論轉化，不斷鞏固和提升黨建標準化水平和質量。
四、開展特色鮮明的品牌輻射
推行中小學黨建標準化，指向的是學校黨建，但最終目的是立德樹人，影響的是社會對教育的滿意度。黨建標準化最后的一步是建設特色鮮明的黨建品牌，并以此來輻射引領同類的學校和提高家長的黨建獲得感。
要充分發(fā)揮基層教育行政部門黨組織的主體作用。推動中小學黨建標準化，不僅僅是學校的標準化，更是一個地區(qū)教育系統(tǒng)黨建工作的標準化。在開啟黨建標準化之前，需要教育行政部門黨組織梳理黨建要求，結合自身實際打造縣級黨建工作品牌，才能更好地指導和推動區(qū)域內中小學加強黨的領導。
要充分發(fā)揮學校黨組織的主動性。可通過設立專項資金、提供考核加分等形式，鼓勵中小學結合自身實際大膽探索，推動黨建工作標準化創(chuàng)新實施，推動學校教育教學事業(yè)發(fā)展。
辦好中國的教育，
必須毫不動搖地堅持黨的領導，
加強黨的建設。
管黨治黨、辦學治校
是學校黨組織的主體責任。
黨建如何引領辦學治校？
讓我們聽聽各位校長的分享。
為辦學治校提供強大的精神力量
成都市石室聯(lián)合中學黨委副書記、副校長李朋談以“黨建融合”推動學校高質量發(fā)展：
以黨建融入隊伍建設、凝聚教師發(fā)展內驅力，黨建融入教育教學、凝聚學生成長行動力，黨建融入學校文化、凝聚黨建領航向心力，黨建融入家校社共育、凝聚為黨育人協(xié)同力。從而實現(xiàn)學校黨建和教學業(yè)務的深度融合，做到“規(guī)范有序、務實有效、和諧有度”，解決“兩張皮”問題，推動學校教育高質量發(fā)展。
成都市高新區(qū)中和小學黨支部副書記、副校長鄭洪艷談把黨建優(yōu)勢轉化為治理效能：
堅持多元融合，構建“‘三和三美’黨建 ”模式。用黨建 學校文化，擦亮“和美”育人底色；黨建 和美治理，引領學校高質量發(fā)展；黨建 隊伍建設，助推教師專業(yè)成長；黨建 社區(qū)共享，匯聚各方教育強力；黨建 課程融合，關注學生全面成長；黨建 團建隊建，培育新時代接班人。
成都市高新區(qū)墨池書院小學黨支部書記、校長謝治國談黨建品牌創(chuàng)建思路：
學校以“人文立根，翰墨開悟”為辦學思想，秉持“墨韻書香點染卓越人生”基本理念，創(chuàng)建“翰墨星火”黨建品牌，以黨建品牌領航學校高質量發(fā)展。
電子科技大學附屬實驗小學黨委書記、校長康永邦打造特色黨建品牌：
學校以體育為切入口，堅持辦不一樣的學校，做有靈魂的教育，著力解決兒童健康問題。走入“雙減”時代，促進每個孩子全面發(fā)展和健康成長，努力建設一所“新學堂”。
來源：教育導報
編輯：向穎 | 審核：劉磊
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