為全面落實中央、省、市關于“堅持過緊日子”有關要求,近日,朝陽市公安局結合工作實際,下發(fā)《關于深入貫徹落實“過緊日子”要求全面加強公安經(jīng)費、資產管理的通知》,提出21條具體措施,進一步嚴控行政運行成本、嚴格預算管理、嚴格經(jīng)費和資產管理。
通知強調,要打好“鐵算盤”,大力壓減控支出。嚴格預算資金管理,非急需、非剛性支出原則上不予安排;嚴格支出報銷審核,不得報銷任何超范圍、超標準以及與公安工作無關的費用。執(zhí)行國庫集中支付、政府采購和公務卡結算制度,實行對公轉賬或刷公務卡方式結算,落實財政預算系統(tǒng)一體化管理;嚴格差旅費管理,嚴格依據(jù)規(guī)定標準報銷公務差旅費,嚴格執(zhí)行差旅費內部審批制度,嚴禁無明確公務目的的差旅活動,嚴禁以公務差旅為名變相旅游,嚴禁異地部門間無實質內容的學習交流和考察調研,嚴格控制外出學習考察次數(shù)、規(guī)模及時間,規(guī)范長期外借(派)人員開支事項;加強會議費管理,嚴格執(zhí)行會議費開支范圍與標準,提倡開短會、小會、視頻會,倡導“多會合一”,降低會議成本,不發(fā)放文件包、筆記本、筆等各類辦公用品,不得入住豪華酒店,用餐安排自助餐或工作餐,嚴禁以會議服務等名義違規(guī)發(fā)放補貼;嚴控培訓費支出,不開展越級培訓,不得參加社會中介組織、盈利性培訓機構等組織的各種培訓,不得在外地舉辦會議、不得安排出省培訓,嚴禁在培訓經(jīng)費中列支公務接待費、會議費等費用;嚴控日常辦公支出,嚴格控制發(fā)文數(shù)量,不涉密的文件、簡報等資料原則上全部改為電子介質分發(fā),提倡利用OA系統(tǒng)電子辦公,嚴格控制印刷費用,辦公用品要雙面打印,辦公耗材能回收利用的堅決不換新,嚴格把控報刊雜志訂閱;加強節(jié)能減排工作,充分利用自然采光,及時關閉辦公設備電源,做到人走燈關;合理設置空調溫度(冬季不高于20℃、夏季不低于26℃),做到無人不開空調、禁止開門開窗使用空調,節(jié)約辦公用水,嚴禁“長流水”現(xiàn)象;嚴格食堂用餐管理,落實“光盤行動”,杜絕“舌尖上的浪費”;全力壓縮租賃服務性支出;嚴控編外人員支出,做到編外聘用人員規(guī)模只減不增,編外人員項目支出預算只減不增,嚴格規(guī)范退休人員管理,無特殊情況不得返聘留用。
通知強調,要強化“硬約束”,優(yōu)化管理提效能。強化預算編制管理,堅持先有預算、后有支出原則,嚴禁超預算或者無預算安排支出,增強預算執(zhí)行的嚴肅性,提高預算執(zhí)行的準確率,做到花錢必問效、無效必追責;強化非稅收支管理,嚴格落實各項非稅收入征收計劃;嚴格采購管理規(guī)定,不得超標準采購,不得超出辦公需要采購;規(guī)范津補貼政策,未經(jīng)批準一律不得出臺工資、津補貼及獎勵政策;全面實施績效評價,落實事前績效評估,提高財政資源配置效率,防止資金使用過程中的“跑冒滴漏”。
通知強調,要嚴防“擦邊球”,明確標準轉作風。嚴格出國(境)管理,加強對因公出國(境)經(jīng)費支出事項必要性、合理性的審核,對無實質內容或受疫情影響無法開展的因公出國(境),全部予以取消;嚴格規(guī)范公務接待行為,按標準安排食宿、交通及公務活動,不得在接待費中列支應當由接待對象承擔的費用,接待外單位公務人員,需持派出單位公函,優(yōu)先選擇單位食堂作為接待場所,配餐人數(shù)不得超過3人,對無公函的公務活動不予接待,嚴禁將非公務活動納入接待范圍;嚴格車輛使用管理,嚴禁公車私用,規(guī)范車輛維修和加油審核審批程序,切實降低公務用車運行成本,加強車輛駕駛人員管理,嚴格遵守交通法規(guī)。
通知強調,要著力“控源頭”,多措并舉把關口。規(guī)范資產和編制管理,嚴格控制資產新增,努力盤活閑置資產,加強資產統(tǒng)籌使用,提高固定資產使用效率,嚴禁超范圍、超標準配備,嚴格落實資產管理專人專賬,日常管理與使用個體責任捆綁;嚴控辦公用房維修,堅持“非危不修”,能小修不大修;強化檢查監(jiān)督考核,強化審計監(jiān)督檢查,對違規(guī)違紀違法行為嚴格處理、嚴肅問責。
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