公文的立卷、歸檔和銷毀處理
1.公文由各級單位辦公室或者專人統(tǒng)一管理。各級辦公室應當建立健全本單位公文管理制度,確保管理規(guī)范,充分發(fā)揮公文效用。
2.公文辦完后,辦公室或者專人應當根據《中華人民共和國檔案法》和其它有關規(guī)定,及時將公文定稿、正本和有關材料整理歸檔,個人不得保存應當歸檔的公文。
3.應按照分工負責的原則,做好歸檔公文的收集、整理、歸檔工作。
(1)各種公文定稿、正本,由各單位辦公室收集整理。
(2)各種會議記錄、紀要等,包括原始記錄及有關資料,由承辦機構收集、整理。會議紀要定稿應交由辦公室歸檔。
(3)單位負責人兼任其他單位職務的,在履行所兼職務過程中形成的公文,由其兼職單位歸檔。
(4)兩個以上機關聯合辦理的公文,原件由主辦單位歸檔,相關單位保存復印件。
(5)每年8月底前,須將上年度應整理、歸檔的公文,按照有關規(guī)定定期向檔案部門移交。
4. 公文歸檔期限應按照檔案分類保管期限的規(guī)定執(zhí)行。
5.涉密文件按照保密相關規(guī)定執(zhí)行。
(1公文確定密級前,應根據擬定的密級先行采取保密措施。確定密級后,應當按照所定密級嚴格管理。絕密級公文應當由專人管理。公文的密級需要變更或者解除的,由原確定密級的單位或者其上級單位決定。
(2)涉密公文應當通過機要交通、郵政機要通信、城市機要文件交換站或者收發(fā)件機關機要收發(fā)人員進行傳遞,通過密碼電報或者符合國家保密規(guī)定的計算機信息系統(tǒng)進行傳輸。
(3)涉密公文公開發(fā)布前應當履行解密程序。公開發(fā)布的時間、形式和渠道,由發(fā)文單位確定。經批準公開發(fā)布的公文,同發(fā)文單位正式印發(fā)的公文具有同等效力。
(4)復制、匯編機密級、秘密級公文,應當符合有關規(guī)定并經單位負責人批準。絕密級公文一般不得復制、匯編,確有工作需要的,應當經發(fā)文單位或者其上級單位批準。復制、匯編的公文視同原件管理。復制件應當加蓋復制戳記。翻印件應當注明翻印的單位名稱、日期。匯編本的密級按照編入公文的最高密級標注。
6. 公文撤銷或廢止。不具備歸檔和存查價值的公文,經批準后方可銷毀,銷毀涉密公文必須嚴格按照有關規(guī)定履行審批登記手續(xù),確保不丟失、不漏銷。個人不得私自銷毀、留存涉密公文。
7. 機構合并時,全部公文應當隨之合并管理;機構撤銷時,需要歸檔的公文經整理后按照有關規(guī)定移交檔案管理部門。
8.工作人員離崗離職時,所在單位應當督促其將暫存、借用的公文按照有關規(guī)定移交、清退。
9.新成立的單位應當向上級單位提出發(fā)文立戶申請。經審查符合條件的,列為發(fā)文單位,機構合并或者撤銷時,相應進行調整。
10.公文被撤銷,視作自始不產生效力;公文被廢止,視作自廢止之日起不產生效力。
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