海關(guān)科研項目管理辦法
為規(guī)范海關(guān)科研項目管理，提高海關(guān)科研項目的質(zhì)量和效率，保證海關(guān)科研項目的安全、可靠、可控，中國海關(guān)出版社于2017年12月1日發(fā)布了《海關(guān)科研項目管理辦法》。該辦法共10章75條，明確了海關(guān)科研項目的范圍、目的、管理方式、審批程序、經(jīng)費管理、保密管理、實驗安全等方面的內(nèi)容，為海關(guān)科研項目的管理和實施提供了法律保障。
一、適用范圍
《海關(guān)科研項目管理辦法》適用于海關(guān)科研項目的管理和實施，包括海關(guān)內(nèi)部科研項目和對外合作項目。
二、項目定義
海關(guān)科研項目是指在海關(guān)監(jiān)管范圍內(nèi)，為實現(xiàn)特定目標(biāo)而開展的研究項目，包括但不限于：
(1)對海關(guān)監(jiān)管貨物、物品、設(shè)備的研究；
(2)對海關(guān)監(jiān)管區(qū)域、場所、設(shè)施的研究；
(3)對海關(guān)監(jiān)管人員、車輛、船舶的研究；
(4)對海關(guān)監(jiān)管制度、流程、方法的研究；
(5)其他海關(guān)監(jiān)管范圍內(nèi)進(jìn)行研究的項目。
三、項目目的
海關(guān)科研項目的目的包括但不限于：
(1)提高海關(guān)監(jiān)管能力和效率；
(2)改進(jìn)海關(guān)監(jiān)管制度、流程和方法；
(3)提高海關(guān)監(jiān)管貨物、物品、設(shè)備的安全性和可靠性；
(4)增強(qiáng)海關(guān)監(jiān)管人員的專業(yè)素養(yǎng)和技能；
(5)其他海關(guān)科研項目的目的。
四、管理方式
海關(guān)科研項目的管理方式包括但不限于：
(1)項目管理：海關(guān)科研項目實行項目經(jīng)理制，由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)項目的計劃、執(zhí)行、監(jiān)督和評估。
(2)科研管理：海關(guān)科研項目實行科研管理制，由科研管理部門負(fù)責(zé)項目的計劃、執(zhí)行、監(jiān)督和評估。
(3)經(jīng)費管理：海關(guān)科研項目實行經(jīng)費管理制，由經(jīng)費管理部門負(fù)責(zé)項目的經(jīng)費預(yù)算、支出、績效評估等方面的管理。
(4)保密管理：海關(guān)科研項目實行保密管理制，由保密管理部門負(fù)責(zé)項目的保密工作，包括項目的資料、數(shù)據(jù)、信息、實驗結(jié)果等方面的保密工作。
五、審批程序
海關(guān)科研項目的審批程序包括但不限于：
(1)項目申請：申請人向項目管理部門提交項目申請，包括項目的背景、目的、內(nèi)容、方案、預(yù)算、進(jìn)度等方面的資料。
(2)項目評審：項目管理部門對項目申請進(jìn)行評審，包括項目的技術(shù)、安全、效益等方面的評估。
(3)項目批準(zhǔn)：項目評審?fù)ㄟ^后，項目管理部門向申請人發(fā)出項目批準(zhǔn)書，并告知項目實施的具體安排。
(4)項目執(zhí)行：申請人按照項目計劃實施項目，并定期向項目管理部門提交項目進(jìn)展報告。
(5)項目評估：項目完成后，項目管理部門對項目進(jìn)行評估，包括項目的技術(shù)、安全、效益等方面的評估。
六、經(jīng)費管理
海關(guān)科研項目的經(jīng)費管理包括但不限于：
(1)預(yù)算管理：項目管理部門負(fù)責(zé)項目預(yù)算的編制和審核，包括項目的費用、人員、物資等方面的預(yù)算。
(2)經(jīng)費支出：項目管理部門負(fù)責(zé)項目的經(jīng)費支出，包括人員費用、物資費用、設(shè)備費用、測試費用等方面的支出。
(3)績效評估：項目管理部門對項目的經(jīng)費支出進(jìn)行績效評估，包括經(jīng)費的使用情況、項目的效益等方面的評估。
(4)經(jīng)費審計：項目管理部門對項目的經(jīng)費支出進(jìn)行審計，包括經(jīng)費的使用情況、項目的效益等方面的審計。
七、保密管理
海關(guān)科研項目實行保密管理制，項目人員、供應(yīng)商、客戶、實驗室人員等人員應(yīng)當(dāng)遵守以下保密義務(wù)：
(1)保守項目秘密；
(2)不泄露項目秘密；
(3)不得向任何第三方披露項目秘密。
八、實驗安全
海關(guān)科研項目的實驗安全包括以下幾個方面：
(1)實驗設(shè)備和器材的安全；
(2)實驗人員的安全；
(3)實驗環(huán)境的安全；
(4)實驗數(shù)據(jù)的安全和
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