記者 宗兆洋
孫村街道作為濟南市城市次中心之一,是高新區(qū)、自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)三區(qū)疊加的“重鎮(zhèn)”。特別是高新區(qū)確定了高水平規(guī)劃建設(shè)彩虹湖新區(qū)重大戰(zhàn)略,為東部新城發(fā)展注入強大動力,對基層治理提出了更高要求。
對此,孫村街道出臺《基層黨建提升年實施方案》《網(wǎng)格化服務(wù)管理實施方案》,系統(tǒng)實施頭雁領(lǐng)航、后備增儲、軟弱整頓、組織創(chuàng)新、文化聚魂五大行動和精細化網(wǎng)格服務(wù)管理機制。
著力鍛造“頭雁方陣”
加強干部隊伍梯隊建設(shè)
今年以來,孫村街道吸收智能裝備城、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、生命科學(xué)城、派出所、交警隊等相關(guān)單位進入街道“大工委”,建立黨工委領(lǐng)導(dǎo)、黨建部門牽頭、相關(guān)單位配合的基層治理領(lǐng)導(dǎo)體制。建立“常態(tài)化”考評機制,把黨建引領(lǐng)基層治理納入全年重點任務(wù)清單,實行條目式推進,采取例會調(diào)度、提醒督辦、實地調(diào)研等方式進行過程管理；納入街道黨工委書記抓基層黨建年度重點項目和目標(biāo)責(zé)任考核體系,構(gòu)建定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)閉環(huán)。
實施“頭雁領(lǐng)航”工程。聚焦基層黨組織書記選拔培養(yǎng)管理使用,建立“任人唯賢選任、精細入微培育、規(guī)范專業(yè)管理、關(guān)懷厚愛激勵”的全鏈條閉環(huán)工作機制,著力鍛造一個素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能力強、業(yè)績優(yōu)的“頭雁方陣”。充分發(fā)揮基層黨組織書記的引領(lǐng)帶動作用,帶動黨組織建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘、黨員干部充分發(fā)揮模范帶頭作用。
實施“后備增儲”工程。加強基層黨組織干部隊伍梯隊建設(shè),著力在儲備、培養(yǎng)、使用三個環(huán)節(jié)上下功夫,努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的基層黨組織后備干部隊伍,讓基層黨組織發(fā)展“有備而為”,始終保持生機和活力。實行后備干部動態(tài)管理辦法,結(jié)合后備干部現(xiàn)實表現(xiàn)情況等,動態(tài)調(diào)整和擇優(yōu)補充后備干部,對表現(xiàn)平庸、群眾認可度不高的干部及時調(diào)整,發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的后備干部及時補充,做到有進有出,為干部隊伍持續(xù)發(fā)展提供“活水源泉”。
實施“軟弱整頓”工程。堅持問題導(dǎo)向,對癥施策補短板,積極打造班子協(xié)調(diào)有力、管理民主規(guī)范、經(jīng)濟健康發(fā)展、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、群眾滿意度高的基層黨組織,確保2023年軟弱渙散黨組織全部得到轉(zhuǎn)換升級。
根據(jù)安置區(qū)布局優(yōu)化聯(lián)合黨委設(shè)置,重新調(diào)整設(shè)置5個安置區(qū)聯(lián)合黨委,完善運行機制,提升組織統(tǒng)籌力、引領(lǐng)力,對聯(lián)合黨委進行擴面、提能、賦權(quán)、定責(zé)。適應(yīng)安置區(qū)融合發(fā)展實際,計劃融合現(xiàn)有社區(qū)、管理區(qū)、網(wǎng)格員、部分村兩委成員等力量,建立安置區(qū)社區(qū)治理辦公室,逐項承接行政村社會治理事項。擴充社區(qū)黨建聯(lián)合體“朋友圈”,積極與轄區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、社會團體、志愿服務(wù)組織等建立黨建聯(lián)盟,發(fā)揮社區(qū)書記“經(jīng)紀人”角色,動員社會力量參與社區(qū)建設(shè),今年以來聯(lián)合開展新時代文明實踐、“雙報到”等聯(lián)建活動240余場次,有效提升社區(qū)黨組織聚合力。
持續(xù)打造“五高”治理體系
助力東部新城建設(shè)
實施“組織創(chuàng)新”工程。結(jié)合基層工作實際,加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)工作有機融合,探索黨建引領(lǐng)提升基層社會治理有效路徑,鼓勵各基層黨組織規(guī)范打造創(chuàng)新性黨建品牌。創(chuàng)新安置區(qū)融合發(fā)展機制,深化安置區(qū)組織、人員、陣地、機制、服務(wù)、治理“六個融合”,探索黨建引領(lǐng)、融合共治、運行高效的安置區(qū)治理新模式；提升城市社區(qū)工作規(guī)范化程度,健全社區(qū)-街道部門“一對一吹哨”機制,提升社區(qū)工作的程序性、系統(tǒng)性、目的性,規(guī)范性、責(zé)任性。
實施“文化聚魂”工程。提升基層黨建文化承載力和聚集力,展現(xiàn)基層黨建工作特色和活動,激發(fā)廣大黨員群眾對黨的深厚感情和干事創(chuàng)業(yè)熱情。圍繞重點項目、重點工作,著力挖掘典型人物、先進事跡,充分提煉優(yōu)秀文化因素,發(fā)揮示范帶頭效應(yīng)。對轄區(qū)所有文明實踐活動場所進行逐一提升,對照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,全面規(guī)范功能設(shè)置、制度上墻,實現(xiàn)陣地標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、活動經(jīng)?；?/p>
接下來,孫村街道將持續(xù)著力打造“五高”治理體系,強化組織引領(lǐng)、制度引領(lǐng)、路徑引領(lǐng),在破解難題上出實招、見實效,進一步夯實基層治理體系,激發(fā)基層治理效能,助力東部新城建設(shè),積極探索結(jié)合新城實際、具有時代特征、彰顯孫村特質(zhì)的黨建引領(lǐng)基層治理新路徑。
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