頭圖為去年7月25日，上海市總工會啟動2022年“看上海、品上海、愛上?！敝黝}系列活動 攝/貢俊祺

年初，市總工會正式發(fā)布了10件2023年服務職工實事項目，并印發(fā)了實施方案。經(jīng)過對前期征集到的418條意見和建議的梳理統(tǒng)計，市總工會在去年圓滿完成12項服務職工實事項目的基礎(chǔ)上，對部分項目調(diào)整保留，部分項目轉(zhuǎn)為常規(guī)工作，新增了2項實事項目。

1.實施“新建20家園區(qū)（樓宇）健康服務點，升級優(yōu)化50家現(xiàn)有服務點功能”實事項目

2023年，市總工會將新建20家園區(qū)（樓宇）健康服務點、升級優(yōu)化50家園區(qū)（樓宇）健康服務點現(xiàn)有服務功能。

“健康服務點”以本市在職職工為服務對象，以適應職工提升健康生活品質(zhì)新需要為基本導向，通過增加點位分布或升級服務功能，進一步向醫(yī)療資源缺乏的園區(qū)、樓宇、商圈傾斜，擴大健康服務覆蓋面，進一步滿足職工對健康管理、疾病預防的迫切需求。

在創(chuàng)建標準上，將新建20家園區(qū)（樓宇）健康服務點，按照“兩固三定”標準進行規(guī)范創(chuàng)建，即：固定場所、固定社區(qū)衛(wèi)生服務中心、定期咨詢、定期訪視、定期講座。

在升級標準上，以“兩固三定”為基礎(chǔ)，將在現(xiàn)有132家園區(qū)（樓宇）健康服務點中挑選50家設(shè)施完善、服務優(yōu)質(zhì)的“健康服務點”，推廣職工與屬地社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立家庭醫(yī)生簽約服務關(guān)系，依托簽約家醫(yī)服務，疊加優(yōu)化配藥服務、中醫(yī)保健、健康評估以及健康講座等相關(guān)健康服務，努力全方位全周期保障廣大職工的健康權(quán)益。

2.實施“新建和改建50家職工健身驛站”實事項目

為更好保障廣大人民群眾健康，市總工會、市體育局共同開展職工健康驛站建設(shè)，根據(jù)職工需求，在企業(yè)、機關(guān)、樓宇、園區(qū)因地制宜創(chuàng)造職工健身空間，進一步拓展一批職工體育健身陣地，建立和完善一個體育服務配送體系，培育一支職工體育人才隊伍，搭建一個數(shù)字化服務平臺，對驛站的建設(shè)、管理、運營形成一個指導服務體系。

按照實施方案，該實事項目將做好職工健身驛站建設(shè)和管理，為建設(shè)單位提供智能化設(shè)施設(shè)備建議，并對建設(shè)方案提供優(yōu)化服務，完善全市職工健身驛站布局；做好數(shù)字化平臺建設(shè)，提供線上運動健康管理服務，提供線上科學健身服務，提供線上預約和配送服務；做好體育服務配送，提供智能體質(zhì)監(jiān)測機配送服務，提供運動健康服務配送。

3.實施“組織百萬職工開展看上海、品上海、愛上海主題系列活動和長三角及協(xié)作區(qū)域療休養(yǎng)”實事項目

“看上?！被顒泳劢贡臼形穆檬袌霭l(fā)展，各基層工會可組織本單位工會會員，在本市范圍內(nèi)（包括上海市總工會沙家浜、西山、黃山、屏風山療休養(yǎng)院所）開展一次不超過2天1晚的文旅活動，活動經(jīng)費每人最高不超過800元，鼓勵選擇上海職工療休養(yǎng)基地、酒店、民宿、度假村住宿。各基層工會可根據(jù)實際情況，選擇本市旅行社承接或自行組織開展“看上海、品上海、愛上?！敝黝}系列活動。

“品上?！被顒又ν苿邮袃?nèi)消費，基層工會應通過必要民主程序，經(jīng)集體決策，購買發(fā)放符合職工普惠需求的、以上海名特優(yōu)品牌為主的產(chǎn)品，活動經(jīng)費每年每人最高不超過500元。

“長三角及協(xié)作區(qū)域療休養(yǎng)”活動時間從即日起至2023年12月31日，組織對象重點向勞模先進、工匠技師、抗疫一線工作者、疫情期間堅守崗位職工、產(chǎn)業(yè)工人等群體傾斜。

該活動由三部分組成：“組織萬名職工開展長三角區(qū)域療休養(yǎng)交流活動”聚焦長三角區(qū)域職工交往交融，促進區(qū)域文旅市場高質(zhì)量發(fā)展，活動由上海、江蘇、浙江、安徽三省一市總工會協(xié)同組織實施；“組織萬名職工赴對口合作區(qū)域療休養(yǎng)”圍繞新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的戰(zhàn)略部署，深化與對口合作地區(qū)戰(zhàn)略協(xié)作；“組織5萬名職工赴市總直管院所療休養(yǎng)”著力促進工會療休養(yǎng)事業(yè)健康發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)工人高品質(zhì)健康生活。

4.實施“建設(shè)改善醫(yī)務、公共交通、公廁職工工間休息室”實事項目

今年，市總工會將聯(lián)合市衛(wèi)健委、市交通委、市綠化市容局、久事集團、申通集團等部門和企業(yè)，在深入聽取職工的訴求基礎(chǔ)上，共同制定完善符合各自行業(yè)特點和客觀實際的工間休息室建設(shè)標準，推進建設(shè)改善一批職工工間休息室，為他們提供整潔舒適的休息環(huán)境，讓職工有更強的獲得感，以更好的精神面貌投入城市建設(shè)。

上海市總工會黨組書記、副主席黃紅一行走訪上海交通大學附屬瑞金醫(yī)院職工休息室、醫(yī)護人員值班室 攝/展翔

在創(chuàng)建標準上，按照“三位一體”的通用標準進行規(guī)范創(chuàng)建，其中“三位”即：方位近、品位佳、定位準；“一體”即：實行一體化標準管理。各行業(yè)可在此基礎(chǔ)上建立各自標準。

各職工工間休息室應設(shè)于日常通勤場所內(nèi)，方便職工就近使用；因硬件條件制約未設(shè)休息室的，可通過設(shè)立簡易休息區(qū)域，或與周邊戶外職工愛心接力站、周邊社區(qū)服務中心、黨群中心等共享聯(lián)建，進一步提升工間休息室覆蓋率。

各職工工間休息室應劃定相對私密、固定的獨立區(qū)域，通風照明良好；也可根據(jù)實際情況，利用現(xiàn)有條件共享空間；可配備飲水設(shè)備或瓶裝飲用水（飲料），滿足職工工間休息飲水需求；可配備冰箱、空調(diào)、微波爐、充電寶、沙發(fā)躺椅（含墊子）、空氣凈化器等設(shè)備。

各職工工間休息室將引入心理體驗、疏壓宣泄、健身休閑、健康指導、安全教育等工會服務，從而實現(xiàn)工會陣地的功能拓展與效能提升，增強職工們的幸福感和獲得感。

同時，為方便職工辨識，市總工會將統(tǒng)一設(shè)計職工工間休息室系列標識，并統(tǒng)一編號于醒目位置予以上墻明示。同時，各職工工間休息室應做好日常自查工作，可設(shè)專人管理保持環(huán)境整潔、安全、有序，開展標準化管理。

5.實施“組織35萬名新就業(yè)形態(tài)勞動者（靈活就業(yè)人員）參加互助保障”實事項目

為適應新形勢發(fā)展需求，今年市總工會將整合現(xiàn)有《上海工會靈活就業(yè)會員專享基本保障》《新就業(yè)形態(tài)勞動者互助保障計劃》，全新推出《上海工會新就業(yè)形態(tài)勞動者（靈活就業(yè)人員）專享保障計劃》（以下簡稱“新就業(yè)專享計劃”），計劃組織全市35萬名新就業(yè)形態(tài)勞動者（靈活就業(yè)人員）參保，進一步擴大工會互助保障在新型就業(yè)人員中的有效覆蓋，加強對該群體的權(quán)益維護和保障服務。

該項目保障對象，本市區(qū)域內(nèi)從事物流快遞、貨運駕駛、網(wǎng)約送餐、網(wǎng)約車司機、護工護理、家政服務、商場信息、房產(chǎn)中介、物業(yè)管理、工地短工、農(nóng)業(yè)臨工、保潔環(huán)衛(wèi)、街面雇員等十三類行業(yè)的未滿60周歲的勞動者。

“新就業(yè)專享計劃”有不同的保障內(nèi)容，劃分為C類、D類、E類三個保障層級，按照住院、重大疾病、意外、疾病身故進行相應賠付。詳細內(nèi)容可見“新就業(yè)專享計劃”，屆時可至上海市總工會網(wǎng)站“下載專區(qū)”進行下載。

“新就業(yè)專享計劃”的參保方式分為團體參保和個人參保，其中個人參保僅限平臺就業(yè)人員參保E類保障。

“新就業(yè)專享計劃”的保障期限為一年或一年之內(nèi)，分集中參保和即時參保，均不設(shè)免責期。參保人員在發(fā)生住院、重病、意外傷害、疾病身故等符合申領(lǐng)保障金的情況時，可通過區(qū)總工會向各區(qū)職工服務中心或市職保會提交給付申請，也可自行就近前往辦理。

6.實施“對萬家企業(yè)實施和諧勞動關(guān)系建設(shè)優(yōu)化指導服務并推動實現(xiàn)其職工代表大會、集體協(xié)商建制全覆蓋”實事項目

為將全過程人民民主更大程度融入工會工作大局，今年，市總工會繼續(xù)開展對萬家企業(yè)實施和諧勞動關(guān)系建設(shè)優(yōu)化指導服務，并在此基礎(chǔ)上，分類指導、積極推動各類企事業(yè)單位建立健全職代會、集體協(xié)商等民主管理制度。該項目同時納入2023年上海市法治為民辦實事項目，在去年1萬家基礎(chǔ)上，延伸工作鏈條、拓展服務覆蓋面，推動對更多企業(yè)建會建制、和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建等工作進行優(yōu)化指導服務。

該實事項目將分類指導處于初創(chuàng)期、成長期、上升期和成熟期等不同發(fā)展階段的企業(yè)。服務內(nèi)容方面，完善服務評價標準，就勞動用工、改革調(diào)整、勞動規(guī)章制度和工會組建、職代會、集體協(xié)商建制運行以及職工勞動經(jīng)濟權(quán)益維護、女職工特殊權(quán)益維護等方面，進一步完善細化建設(shè)優(yōu)化服務評價標準，形成“點對點”“一企一策”的指導服務方案；實施跟蹤指導服務，排查具體問題，對照服務評價標準對企業(yè)進行評分定級，按照“摸底調(diào)查、實地體檢、分析整理、指導整改、總結(jié)提高”等分階段提供跟蹤服務，推進企業(yè)規(guī)范用工和建會建制，有效形成指導服務與工會定向勞動法律監(jiān)督“剛?cè)岵钡拈]環(huán)管理；形成總結(jié)評估報告，針對不同類型的行業(yè)、企業(yè)，總結(jié)共性問題，提出推進舉措。由市總工會及時總結(jié)、宣傳推廣典型經(jīng)驗，選樹標桿經(jīng)典案例，形成全市層面評估報告，以點帶面，不斷擴大輻射效應。此外，市總工會將按照標準對項目提供一定經(jīng)費保障。

7.實施“百名勞模工匠服務千家企業(yè)和校園”實事項目

市總工會將擴大上海勞模工匠服務隊成員規(guī)模，本著自愿服務、熱心公益的原則，將市級層面服務隊擴大到300人左右，根據(jù)企業(yè)和校園需求，分批、分次、分專業(yè)組織服務隊深入街鎮(zhèn)、園區(qū)、樓宇及校園等，為1000家企業(yè)和校園開展技術(shù)服務和公益講座等服務。

該實事項目將發(fā)揮勞模工匠的技術(shù)特長和專業(yè)優(yōu)勢，深入企業(yè)開展技術(shù)培訓、技術(shù)交流、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)協(xié)作等“四技服務”。弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，深入學校開展勞動教育和公益講座。

基層單位可結(jié)合自身具體實際需求，提交服務申請，由區(qū)局（產(chǎn)業(yè)）工會審核后上報“百名勞模工匠服務辦公室”（簡稱“服務辦公室”，設(shè)在市職工技協(xié)服務中心），由“服務辦公室”根據(jù)需求類別，選擇相關(guān)專業(yè)勞模工匠到基層單位開展技術(shù)服務或公益講座。

該實事項目預算經(jīng)費從市總工會專項經(jīng)費中列支，不向被服務單位收取費用?！胺辙k公室”負責對接、聯(lián)絡、組織實施，區(qū)局（產(chǎn)業(yè)）工會協(xié)助開展服務，基層單位和學校提供必要的場地或場所。

8.實施“推動解決10個園區(qū)、樓宇一線職工午餐難”實事項目

今年，市總工會將組織各區(qū)局（產(chǎn)業(yè)）工會，在一線職工人數(shù)較為集中，且明顯存在“午餐難”的園區(qū)、樓宇、企業(yè)，通過推動建設(shè)一線職工食堂，或因地制宜，借助外部資源，探索創(chuàng)新就餐解決方案，讓一線職工能夠吃上更便捷、更優(yōu)惠、更多樣的午餐，提供貼心放心安心暖心的午餐服務，全面增加一線職工的獲得感和幸福感。

該實事項目將在本市范圍內(nèi)覆蓋不少于10個“午餐難”的園區(qū)、樓宇，服務不少于2萬名本市一線職工。今年，該實事項目將按計劃推進相關(guān)工作，并于年底從各級工會解決“午餐難”的案例中，評選出“十佳創(chuàng)新職工午餐解決方案”，并向社會宣傳發(fā)布，推動更多的園區(qū)、企業(yè)、樓宇投入到解決職工“午餐難”工作中。

9.實施“為2萬名小微企業(yè)、靈活就業(yè)和特殊工種從業(yè)人員提供體檢服務”實事項目

今年，市總工會的體檢服務項目主要面向基層、面向一線職工，重點聚焦本市區(qū)域內(nèi)小微企業(yè)職工群體；從事物流快遞、貨運駕駛、網(wǎng)約送餐、網(wǎng)約車司機、護工護理、家政服務、物業(yè)管理、工地短工、保潔環(huán)衛(wèi)群體等各類行業(yè)的新就業(yè)形態(tài)勞動者及特殊工種從業(yè)人員勞動者。

該實事項目將進一步加大對一線職工的關(guān)心關(guān)愛力度，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好職工群眾的健康權(quán)益。根據(jù)歷年體檢反饋，設(shè)置4套常規(guī)體檢套餐和5套專項篩查項目，除常規(guī)流動體檢車套餐外，新增“心血管功能篩查”“腦卒中篩查”“腫瘤篩查”“血液疾病篩查”“女性兩病篩查（院內(nèi)開展）”。

健康體檢將突出“貼心服務，專業(yè)細致、高效便捷”的特點，努力提升項目可及性。堅持實事項目普惠性，覆蓋本市16個區(qū)，與各區(qū)總工會保持“一區(qū)一策”溝通機制與服務模式，根據(jù)各區(qū)實際情況調(diào)整對象范圍，精準把握職工群體屬性；加強實事項目專業(yè)性，與本市相關(guān)行業(yè)協(xié)會加強合作交流，對行業(yè)一線職工群體崗位特性進行梳理，從專業(yè)上滿足職工群體對專項體檢服務的需求性；突出實事項目深入性，以“點對點”流動體檢車送檢上門服務形式具體開展，打通服務職工群體“最后一公里”。

10.實施“推進千企共促安全文明出行，提升職工地鐵通勤安全意識和能力”實事項目

為了給廣大職工提供更完善的出行安全服務保障，全面掌握地鐵出行安全知識，提升突發(fā)事件應對能力，市總工會聯(lián)合申通地鐵開展“地鐵出行、平安有我”職工安全文明出行培訓宣傳活動。通過職工喜聞樂見的方式，請職工參訪地鐵培訓基地，送軌道交通安全知識進園區(qū)、進樓宇、進企業(yè)，雙措并舉不斷提升職工群眾的安全意識和應急處置能力。

今年，市總工會聯(lián)合申通地鐵開展“地鐵出行、平安有我”職工安全文明出行培訓宣傳活動 受訪者供圖

該實事項目將覆蓋千家大中型企業(yè)，通過“分片實施，實地培訓”“重點落實，送課上門”的途徑開展?；顒訉⒃谌熊壍澜煌ňW(wǎng)絡分設(shè)25個培訓點（地鐵博物館、車站、基地等），配備40名專兼職講師，每場培訓活動30人；傳播軌道交通安全文化，組織職工參與地鐵平安志愿者守護行動；制作軌道交通安全系列宣傳片，編寫軌道交通安全系列課件，設(shè)計發(fā)放軌道交通安全宣傳單和海報，通過線上、線下等方式送安全課程進園區(qū)、進廠區(qū)、進樓宇；推進在企業(yè)公眾號、宣傳欄等陣地投放課程資料，為職工提供能夠便捷獲取的安全知識。