江蘇省昆山市主動(dòng)把握時(shí)代脈搏，積極探索信息化條件下推動(dòng)從嚴(yán)管黨要求的落實(shí)，陸續(xù)做了一些嘗試。昆山以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，在原有平臺(tái)的基礎(chǔ)上整合、建立了一套黨建信息化管理系統(tǒng)，包括基層干部信息管理、發(fā)展黨員紀(jì)實(shí)、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、積分管理、電子考試、手機(jī)黨校以及組織生活記錄等功能模塊，有效加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的指導(dǎo)督促和黨員隊(duì)伍的精準(zhǔn)管理，提高了管理質(zhì)量和工作效率，減輕了各級(jí)黨組織和廣大黨員辦事負(fù)擔(dān)，逐步實(shí)現(xiàn)工作規(guī)程規(guī)范化、制度化，黨員教育管理嚴(yán)格化、系統(tǒng)化，考核指導(dǎo)便捷化，精準(zhǔn)化。

組織關(guān)系轉(zhuǎn)接網(wǎng)上辦理，昆山市內(nèi)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接全部流程均能通過(guò)網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)全程無(wú)紙化信息化；針對(duì)外埠黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接，實(shí)現(xiàn)一站一次性辦結(jié)制。

通過(guò)發(fā)展黨員紀(jì)實(shí)模塊，將發(fā)展黨員工作分解為43個(gè)步驟并進(jìn)行規(guī)范設(shè)置，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)需要提交的材料設(shè)定模板，重要節(jié)點(diǎn)需要上傳照片驗(yàn)證。同時(shí)系統(tǒng)預(yù)設(shè)了校驗(yàn)功能，在前一步工作尚未完成的情況下無(wú)法進(jìn)行下一步操作。前期錄入的資料確需修改的，經(jīng)由上級(jí)黨組織審核后方可進(jìn)行，進(jìn)一步提升發(fā)展黨員工作的真實(shí)性、規(guī)范性。此外系統(tǒng)設(shè)有人性化提醒功能，根據(jù)發(fā)展黨員中各個(gè)環(huán)節(jié)，例如需要審批、確認(rèn)等工作，自動(dòng)發(fā)送短信及時(shí)通知管理員進(jìn)行處理，告知按時(shí)完成規(guī)定操作。此外，通過(guò)電子考試模塊，能夠有效促進(jìn)發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)制度的落實(shí)，入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、新黨員都須通過(guò)統(tǒng)一的機(jī)考后方能進(jìn)入下一發(fā)展階段，增強(qiáng)了發(fā)展黨員工作的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性。

黨員積分管理積分管理，促使日常黨建管理更加嚴(yán)格，對(duì)于長(zhǎng)期不參加組織活動(dòng)、不繳納黨費(fèi)的黨員等進(jìn)行重點(diǎn)警示，形成了集查、建、聯(lián)、管、用于一體的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。通過(guò)管理模塊進(jìn)行登記后自動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，核算出每名黨員的積分及排名，作為年度組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員的重要參考。

通過(guò)黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)模塊，每個(gè)基層黨支部在系統(tǒng)上登記轉(zhuǎn)出黨員信息后，經(jīng)上級(jí)黨組織逐級(jí)審核并同意，即可轉(zhuǎn)至目的地黨組織，系統(tǒng)在黨員轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出時(shí)均發(fā)送短信提醒至各支部書(shū)記和黨員。目前，市內(nèi)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接全部流程均能通過(guò)網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)全程無(wú)紙化信息化；針對(duì)外阜黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接，實(shí)現(xiàn)一站一次性辦結(jié)制。轉(zhuǎn)入時(shí)黨員只需將外地介紹信交至各黨委，由各黨委進(jìn)行網(wǎng)上登記、審批，辦妥后通知黨員赴目的地黨組織報(bào)到。黨員提出轉(zhuǎn)出昆山申請(qǐng)后，經(jīng)網(wǎng)上審批，由基層黨委根據(jù)授權(quán)打印介紹信，通知黨員領(lǐng)取，直接前往目的地黨組織辦理即可，省去中間多次實(shí)地奔走環(huán)節(jié)?；緦?shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多往返、黨員少走路”，極大的方便了廣大黨員，提高了工作效率，同時(shí)有效加強(qiáng)了對(duì)黨員隊(duì)伍流動(dòng)情況的實(shí)時(shí)掌握。

各基層黨支部將黨員參與黨組織活動(dòng)，參加“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“三會(huì)一課”、黨費(fèi)繳納、志愿服務(wù)等情況以圖文并茂的方式上傳至系統(tǒng)，方便各級(jí)黨組織及時(shí)了解、掌握黨員參與組織活動(dòng)的情況，有針對(duì)性的進(jìn)行提醒和管理。特別是對(duì)于長(zhǎng)期不參加組織活動(dòng)、不繳納黨費(fèi)黨員等進(jìn)行重點(diǎn)警示，形成了集查、建、聯(lián)、管、用于一體的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。同時(shí)通過(guò)管理模塊進(jìn)行登記后自動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，核算出每名黨員的積分及排名，作為年度組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員的重要參考。此外為了增強(qiáng)黨員身份意識(shí)，開(kāi)發(fā)了“政治生日”問(wèn)候功能。系統(tǒng)自動(dòng)匹配黨員入黨時(shí)間，在黨員入黨紀(jì)念日當(dāng)天向黨員發(fā)送短信賀詞，提醒各黨員強(qiáng)化政治意識(shí)，牢記責(zé)任使命，切實(shí)做到“五個(gè)不忘記”。

黨員在線學(xué)習(xí)通過(guò)線上、手機(jī)黨校模塊，把“互聯(lián)網(wǎng) ”與黨員教育連接起來(lái)，使黨員能夠隨時(shí)隨地通過(guò)電腦或者手機(jī)自學(xué)，尤其適合昆山非公企業(yè)黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)。

四是線上學(xué)習(xí)助推黨員教育隨身化。通過(guò)線上、手機(jī)黨校模塊，把“互聯(lián)網(wǎng) ”與黨員教育連接起來(lái)，依托新華網(wǎng)等媒體，為全市黨員提供了權(quán)威、全面、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)教材，把黨和國(guó)家最新的政策、要求傳達(dá)到每位黨員。同時(shí)線上的學(xué)習(xí)方式極大方便了各級(jí)黨組織制定靈活的學(xué)習(xí)計(jì)劃，使得黨員能夠按需隨時(shí)隨地通過(guò)電腦或者手機(jī)自學(xué)，尤其適合黨員量大、分布廣的昆山非公企業(yè)黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)?？紤]到充分利用碎片時(shí)間，系統(tǒng)還支持?jǐn)帱c(diǎn)續(xù)學(xué)，能自動(dòng)保存學(xué)習(xí)進(jìn)度，各種“邊角料”時(shí)間也能得到充分利用，真正為黨員打造隨身的學(xué)習(xí)課堂。為了提升學(xué)習(xí)主動(dòng)性、積極性，增設(shè)了“學(xué)習(xí)排行”功能，引入積分和排行機(jī)制，讓黨員比著學(xué)；“在線答題”和“學(xué)時(shí)考核”功能可以有效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果，增強(qiáng)學(xué)習(xí)成就感。黨支部和黨小組還可以發(fā)起或加入學(xué)習(xí)討論，組織黨員線上討論，談心得、談體會(huì)，形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

運(yùn)用昆山市基層干部信息模塊，收錄基層干部的基本信息、任職情況、培訓(xùn)情況和履職情況，由各鎮(zhèn)黨委按季更新。通過(guò)數(shù)據(jù)分析，全面了解和掌握全市基層干部年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷分布、后備梯隊(duì)培養(yǎng)等情況。從面上更好的進(jìn)行干部隊(duì)伍的分析、研判和備案管理，做到精確科學(xué)，有助于進(jìn)一步加強(qiáng)村、社區(qū)黨組織書(shū)記和大學(xué)生干部的培養(yǎng)、使用，提升基層干部管理水平。

通過(guò)各個(gè)管理模塊的有機(jī)銜接、融合，對(duì)黨員隊(duì)伍管理、基層干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織運(yùn)作等各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)和管理，即方便基層支部保存?zhèn)洳?，又便于上?jí)黨組織及時(shí)了解、掌握基層動(dòng)態(tài)。通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析，更全面快速的了解、掌握基層黨組織建設(shè)、入黨積極分子培養(yǎng)、發(fā)展黨員情況，了解基層黨組織班子成員變化情況，監(jiān)測(cè)黨員參加組織活動(dòng)、交納黨費(fèi)等，掌握黨組織生活開(kāi)展、黨員流動(dòng)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨建工作中存在的各種問(wèn)題，使黨建考核有據(jù)可查、客觀公正。同時(shí)通過(guò)數(shù)據(jù)分析、比對(duì)便于發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀典型，及時(shí)督促后進(jìn)單位，通過(guò)抓兩頭、促中間，帶動(dòng)黨建工作整體水平的提高。此外，系統(tǒng)設(shè)置了警示提醒功能，在各個(gè)工作模塊中根據(jù)工作開(kāi)展情況，實(shí)時(shí)、按階段給予黨務(wù)工作者短信提醒、模板示范，有助于黨務(wù)工作者更好地掌握黨務(wù)工作知識(shí)和要求，確保工作不出偏差，實(shí)現(xiàn)規(guī)范、及時(shí)要求，提升了工作指導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性。

通過(guò)信息系統(tǒng)多平臺(tái)支撐，大數(shù)據(jù)分析，全過(guò)程管控，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨員隊(duì)伍的嚴(yán)格管理，有效的促進(jìn)了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的開(kāi)展。截至目前，全市4300余個(gè)黨組織、65000多名黨員完成電子信息登記，1200多名黨員通過(guò)電子平臺(tái)完成黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接，2000多名黨員通過(guò)電子平臺(tái)完成黨員發(fā)展考試認(rèn)證，2000多名基層干部信息錄入基層干部信息庫(kù)，20000多名黨員注冊(cè)使用“鹿城黨建·手機(jī)黨校”，人均完成學(xué)習(xí)18學(xué)時(shí)。（張志灝）