全市“作風能力提升年”活動開展以來，青島市財政局深入貫徹上級關于全面實施預算績效管理的重大戰(zhàn)略部署，堅持“四個引領”，發(fā)揮“四個作用”，以高質量黨建推動績效評價工作高質量發(fā)展。
堅持政治引領，充分發(fā)揮黨建統(tǒng)攬作用
黨的十九大報告提出，“建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算管理制度，全面實施績效管理?！边M一步提高政治站位，高點站位早謀劃、早部署、早啟動2022年績效評價工作，突出推進改革發(fā)展、保障重點領域和加強薄弱環(huán)節(jié)等方面，聚焦貫徹落實中央、省、市重大方針政策和決策部署，評價范圍涵蓋一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算和社會保險基金預算“四本預算”，以及PPP項目、政府采購、政府引導基金等專項領域，對財政資金實施效果跟蹤問效。
堅持組織引領，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用
結合“作風能力提升年”活動“大起底”要求，對以前年度績效評價發(fā)現的問題進行“回頭看”，將落實整改不到位的資金項目作為財政評價的重點內容，強化預算部門、單位預算績效主體責任。開展黨史學習教育組織生活會，把績效評價工作放在全省全國坐標中找方位，舉一反三查擺在思想、工作、作風等方面存在的問題，實現“破”“立”并舉，研究探討部門整體績效評價、績效管理結果應用等工作方法路徑，在預算績效管理改革新征程上創(chuàng)造更多的青島速度、青島經驗、青島名片。
堅持作風引領，充分發(fā)揮模范表率作用
走進服務對象、走進區(qū)市基層，廣泛開展專題調研，送政策上門、送服務上門，針對績效評價工作存在時間緊、任務重、環(huán)節(jié)多的現狀，進一步整合業(yè)務流程，將績效自評和部門評價、項目支出和部門整體評價、市級安排預算和上級轉移支付評價實現“三位一體”統(tǒng)籌部署、統(tǒng)一培訓、集中調度、對口服務，并將評價工作嵌入部門決算環(huán)節(jié)，實現同布置、同開展、同公開，切實提升預算部門、單位工作效率。充分采納各區(qū)市的意見建議，統(tǒng)一規(guī)范對區(qū)市轉移支付績效評價的工作流程和工作要求，研究制定青島市轉移支付預算績效管理辦法。
堅持創(chuàng)新引領，充分提升績效評價質效
將“悟思想”和“抓實干”相結合，自查自糾績效評價痛點難點堵點，群策群力、邊學邊促、邊研邊干，把解決問題作為創(chuàng)新動力。政治上立標準，按照“全方位”績效管理的要求，統(tǒng)籌推進項目、部門、政府三級績效評價工作，確保方向不偏、應評盡評。質量上強把關，采取實地調研、專家座談等方式，優(yōu)化611項績效評價指標體系，從源頭防止部門績效評價得分虛高的問題。應用上提要求，結合部門開展績效評價情況開展抽查復核，結果與實際情況偏離度較大的予以通報，在下一年度分配資金時予以從嚴、從緊考慮。
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